2020年5月14日，全省打響新一輪優化營商環境“發令槍”後，省委、省政府全面深化新一輪“放管服”改革，狠抓惠企援企政策落實，加快推進法治政府建設，持續打造市場化、法治化、國際化的營商環境，奮力使其成為湖北疫後重振、高品質發展的金字招牌。

　　面對疫情的嚴重衝擊，湖北省以日益優化的營商環境激發市場主體活力，交上一份超預期的成績單：2020年1-11月，全省增值稅發票開票戶數61.26萬戶，同比增長16.8%，累計開票金額恢復至上年同期的97.2%；全省實有各類市場主體565.31萬戶，較2019年底增加23.35萬戶，增幅4.31%；城鎮新增就業65.09萬人。

　　構建優化營商環境長效機制

　　“8點鐘到場，10點多就拿到執照走人啦！”2020年8月，在蔡甸區政務服務中心，武漢笑農機械設備租賃公司財務主管全永亮辦完公司註冊後感嘆，過去企業註冊要跑工商、稅務、人社等好多個窗口，有的還要回頭往部門跑，少説也得耗3天，如今一個窗口集成辦理、並聯審批、營業執照現場列印，僅用了148分鐘。

　　營商環境，猶如陽光、空氣、土壤。優化營商環境，須久久為功，構建長效機制。

　　高位推動，湖北省省、市、縣三級均成立由黨委或政府主要負責同志親自挂帥的優化營商環境領導小組，省委、省政府多次召開專題會，研究解決堵點、痛點、難點問題，推進重點領域改革。

　　2020年5月13日，省委、省政府印發《關於更大力度優化營商環境激發市場活力的若干措施》，俗稱“黃金30條”，全面對標國際國內一流營商環境，緊扣全省營商環境評價反映的突出問題，圍繞政務、市場、法治三大關鍵領域靶向發力，實施企業開辦“210標準”等一批突破性、引領性改革舉措。5月14日，成立全省優化營商環境領導小組。不久印發《大力弘揚“店小二”精神“十必須十不準”》，要求所有政務服務事項實行清單管理、“一網通辦”等。

　　2020年下半年，全省優化營商環境緊鑼密鼓：7月22日，省人大常委會聽取省政府營商環境報告，“一府兩院”和9個省直部門負責人接受了省人大代表的現場詢問。8月18日，湖北省印發《關於開展法治化營商環境提升行動的方案》。10月1日，《湖北省優化營商環境辦法》實施。10月30日，《湖北省“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案》發佈。建立全覆蓋營商環境評價機制，對103個縣市區進行全覆蓋營商環境評價……

　　制度的生命力在落實。湖北省加大督查考核力度，層層壓實責任。2020年8月，省委省政府組織13個督查組，對17個市州開展營商環境專題督查，點對點、硬碰硬督促相關單位整改銷號，11月又組織“回頭看”。武漢、襄陽、宜昌等地還開展了營商環境紀委監委專題巡查。

　　制度性交易成本不斷降低

　　“一網通辦，強力推動系統聯通，目前全省重點信息系統、監管系統打通率超過80%。”省營商環境辦負責人介紹，截至2020年12月底，166個（國垂62個、省垂104個）系統已有132個（國垂29個、省垂103個）與統一受理平臺打通，其中65個重點信息系統已有55個與省大數據能力平臺打通，49個監管系統已有43個與“互聯網+監管”平臺打通。省直部門1554條數據共享責任清單已完成1513條。380種電子證照已歸集366種2.2億本。

　　截至2020年12月中旬，省信用信息平臺歸集信息總量達8.24億條，其中行政許可、行政處罰數據總量326.9萬條，為包括分類監管、承諾審批在內的信用應用奠定堅實基礎。

　　“應減盡減”，湖北省將中央和省級事項合計530項（其中省級層面僅7項）全口徑納入“證照分離”改革清單分類管理，其中直接取消審批19項、審批改備案10項、實行告知承諾59項。截至2020年11月底，全省已辦理涉及“證照分離”改革事項業務33.4萬件，惠及企業18.47萬戶。

　　“2020年4月，郵儲銀行、民生村鎮銀行分別為公司辦理了續貸和延遲付息，5月三峽農商行又下調了貸款利率，企業資金壓力大大緩解，還減少了70多萬元財務成本。”談起銀行的雪中送炭，宜昌華益工具製造股份有限公司董事長李書益很是感激。

　　緩解融資難融資貴，全省持續推動金融資源向普惠領域傾斜。截至2020年10月底，湖北省普惠型小微企業貸款餘額4733.6 億元，較年初增長22.86%；貸款戶數69.67萬戶，較年初增加11.84萬戶。全省轄內小微企業信用貸款餘額較年初增長12.55%，其中“銀稅互動”小微企業貸款餘額較年初增長53.98%。

　　“加速工程建設審批”，建立施工圖分類審查制度，低風險建設工程施工圖免於審查，一般建設工程實行承諾制辦理施工許可。宜昌“多審合一”使圖紙審查時間壓縮至7-12個工作日提速30%以上，“多驗合一”讓驗收時限由57個工作日壓縮至10個工作日。

　　誠信政府建設再上臺階。僅從“清欠”數據上看，截至2020年11月底，全省共梳理上報政府部門和大型國有企業拖欠民營企業中小企業賬款14.51億元，已清償賬款12.51億元，清償進度86.27%，無分歧欠款12.15億元已全部清零。

　　頭部企業加速聚集湖北

　　“有了這筆錢，馬上可以去補貨了！”2020年5月26日，樊城區華光眼鏡店負責人張宗葆，從該區機關事務服務中心領到因房租減免政策退還的租金17400元，臉上樂開了花。

　　2020年前11個月，襄陽市僅主城區共兌現中小微企業和個體工商戶租金補貼6399萬元，惠及23421家中小微企業和個體工商戶。

　　借力中央支持湖北一攬子政策契機，2020年1-11月，湖北省累計新增減稅降費949億元，其中2020年出臺的政策新增減稅降費572億元。執行除高耗能企業外降低電價5%，實行階段性差異化政策降減免高速公路收費，綜合施策降低企業用能、物流、人力資源、融資等要素成本，成效明顯。

　　2020年11月23日，總投資50億元的新希望集團鄖陽基地項目在鄂豫邊陲小鎮十堰市鄖陽區梅鋪鎮正式開工。建成後，將新增優質瘦肉型豬50萬頭。以鄖陽區梅鋪鎮黨委書記徐維峰為骨幹的“店小二”專班24小時待命，有呼必應，無事不擾。

　　這是湖北千萬“店小二”工作狀態的縮影。

　　“隨著營商環境的優化，中小微企業如雨後春筍，頭部企業加速聚集。”省發改委主任程用文稱。2020年12月11日，武漢兩宗工業用地成交，分別被金山旗下兩家軟體公司以2319萬元、809萬元摘得，這意味著小米、金山(武漢)總部二期地塊錨定，超大規模研發中心即將落地。

　　據統計，2020年前11個月，武漢市新引進世界500強投資項目321個。康寧10.5代線、費森尤斯醫療、偉巴斯特汽車天窗等一批外資産業項目落地投産。西門子、沃爾瑪、法液空等知名跨國公司加大在漢投資。德國SAP、安聯保險、日本永旺等一批世界500強企業成功落戶，在漢投資世界500強企業累計達300家以上。（湖北日報全媒記者 李劍軍 通訊員 熊偉 李濤）