原標題：代表委員熱議增強科技創新支撐能力——增強“錢變紙”和“紙變錢”的能力

　　在“十四五”開局之年，如何充分發揮科教大省優勢，做大做強國家戰略科技力量的湖北盤子，為科技自立自強作出更大貢獻？

　　1月26日，湖北省委主要領導在參加省政協十二屆四次會議第一聯組討論時指出，自立自強必須更強調自主創新，要把創新驅動發展戰略擺在更加突出位置，充分發揮湖北科教資源優勢，深化科技創新動力機制、科研成果轉化機制改革，促進政府、企業、科研院所各司其職、各盡其能，既增強“錢變紙”的能力，通過科技活動形成更多科技成果；又增強“紙變錢”的能力，把更多科技成果轉化為現實生産力。要讓企業成為科技創新的主體、承接創新成果的主體，加強知識産權保護，激發科技人員研發創新、成果轉化的積極性，讓創新源泉充分涌流，讓科技工作者“名利雙收”。要推動關鍵核心技術攻關，解決一批“卡脖子”問題。

　　代表委員紛紛表示，在湖北開啟新征程譜寫新篇章中，要千方百計增強科技創新支撐能力，抓住科技創新這個關鍵變數，提高“錢變紙”和“紙變錢”能力，實現更多領域創新領先、發展領跑。

省政協委員、華中科技大學化工學院副院長譚必恩

　　把政策“加乘” 給人才“鬆綁”

　　加快科技成果轉化、以科技創新驅動經濟發展，對於推進湖北經濟社會高品質發展意義重大。

　　省委主要領導提出，要形成一個科技創新的動力機制和能創新的體制機制，給科技人員鬆綁，給科創企業增添活力。

　　譚必恩説，近年來，湖北省相繼出臺“科技十條”“自主創新條例”“科創20條”等政策，啟動實施“科技成果大轉化工程”，基本實現了各類要素的集聚共享共用及科技資源的順利流轉，掀起了科技成果轉化的新高潮。但是，在實踐中仍存在短板。

　　這些短板表現在，湖北省科技成果轉化政策“加乘效應”有待發揮，科技成果轉化承接能力有待提高，科技成果轉化中試環節有待加強，科技成果轉化協同機制有待完善。

　　譚必恩建議，優化科技成果轉化政策，加大科技成果轉化在高校院所黨政主要領導考核指標中所佔比例，探索以事前産權激勵為核心的職務科技成果權屬改革，開展科技成果作為無形資産與傳統國有資産差異化管理試點，進一步落實科技成果“使用權、處置權、收益權”改革，打通成果轉化政策“最後一公里”。

　　他還建議，完善市場化科技成果轉化機制，引導高校院所面向企業需求開展訂單式技術研發攻關。調整高校職稱評審導向，將與省內企業合作的“橫向項目”視同為國家級“縱向項目”，降低評審時論文的權重。激發高校院所科技人員創新活力，鼓勵高校院所探索科技成果知識産權混合所有制改革，完善科技成果定價機制，落實以增加知識價值為導向的收益分配政策。降低高新技術企業稅費和成本負擔，激發活力。

省政協委員、武漢大學經濟與管理學院教授鄒薇

　　實事求是推動思想解放

　　要從根本上推動科技創新，需要一場觸及靈魂的改革。

　　湖北省委主要領導指出，深化科技創新動力機制、科研成果轉化機制改革，促進政府、企業、科研院所各司其職、各盡其能。

　　“湖北與沿海發達地區的差距並不在於資源稟賦、區位條件、基礎設施、人力資本、産業基礎等方面，而是在改革創新的思想意識上。”鄒薇説。

　　在鄒薇看來，我國改革開放40多年的成就，是一部解放思想、銳意改革的史詩。

　　她説，從“真理標準問題大討論”“社會主義市場經濟體制大討論”，到深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，每一次思想大解放都真真切切地推動了生産力大解放。在新發展階段，要貫徹新發展理念、構建新發展格局，實現“建成支點、走在前列、譜寫新篇”，必須推動新時代思想大解放，以“敢為天下先”“勇闖無人區”的改革創新精神，鑄就高品質發展的強大動能。

　　鄒薇建議，在推動改革創新的過程中，必須著力解決思想意識問題，摒棄行政包辦意識、部門本位意識、守成戀舊意識、封閉自固意識、安於中游意識、草莽行事意識、重言輕行意識、淺嘗輒止意識、畏難怕錯意識、重物輕人意識，強化示範效應、學習效應、實踐效應、平臺效應，堅持問題導向、目標導向、結果導向，實事求是推動解放思想，用汗水澆灌收穫，以實幹篤定前行。

省人大代表、江漢大學法學院院長趙立新

　　讓科技工作者“名利雙收”

　　湖北是人才大省，如何讓創新人才聚集優勢産生助力高品質發展的應有創新效能？

　　省委主要領導提出，在科技活動和科技成果轉化中，要讓科技工作者“名利雙收”，這才是科技創新的活力與源泉之所在，我們樂見這種“名利雙收”。

　　“要讓崗位設置、績效考核、職稱評定和薪酬待遇等管理機制，與開門辦學服務創新的理念相容，讓創新人才釋放活力。”趙立新説，要理順政、産、學、研、社等分工協作關係，清除崗位身份和管理體制上的制度壁壘，建立貫穿創新全週期的配套服務體系。

　　趙立新建議，對現行創新人才和成果管理的法規政策作全面梳理，找出捆綁、阻礙創新的體制機制癥結所在，增強制度保障的系統性、連續性、協調性。推動政、産、學、研、社分工協作，對標為人才鬆綁、為科研清障、為創新加油的政策目標，制定服務創新改革任務清單，培育專業化仲介服務體系。

　　“我們要全面理解創新人才的內涵，既要重視用優惠政策引進特殊人才，留住新鮮血液，更要重視政策激勵。”趙立新説，要通過崗位設置、業績考核、職稱評定、薪酬待遇等手段，最大限度地盤活人才存量資源。既要重視自然科學硬科技人才的活力釋放，也要重視人文社科軟科學人才的活力釋放。

　　趙立新説，在創新平臺體系打造上，既要重視市場化、社會化的創新平臺和孵化器建設，也要重視分散于各高校、科研院所的創新平臺建設，推動高校創新平臺與企業創新平臺的銜接，推動創新平臺的多方共建共享，提升創新平臺的建設與運行效益。在創新權益保障上，要打造高品質服務鏈，覆蓋創新全週期，從創新主體培育、創新要素聚合，到創新活動實施、知識産權形成，創新成果推廣、創新收益分配，再到創新爭議解決，使每個環節都有便捷、專業的服務嵌入。

省政協委員、人福醫藥集團股份公司總裁鄧霞飛

　　為創新企業推開“機遇之窗”

　　生物醫藥産業是關係國計民生的重要産業，也是湖北省重點産業之一。

　　省委主要領導提出，科技創新主體是科技單位，尤其是企業，要讓企業成為科技創新的主體。湖北要抓住重點産業的方向來發力、來突破。

　　在鄧霞飛看來，疫後重振的湖北，生物醫藥産業將迎來發展新契機。

　　“湖北省生物醫藥産業要實現創新發展，首先要提高産業競爭力。”鄧霞飛説，湖北省生物醫藥産業總體規模偏小，有影響的骨幹企業、品牌産品不多。要吸引行業內龍頭企業和重磅産品落地湖北，為創新發展提供土壤，需要多創造一些對産業鏈具有重大影響力和帶動作用的原創性成果。

　　“當前，信息化、智慧化、數字化生産線和物聯網、綠色發展正在推進生物醫藥産業格局重構，搶抓機遇，創新發展生物醫藥産業刻不容緩。”鄧霞飛建議，要深入分析湖北實際，明確湖北省生物醫藥産業發展重點，抓住窗口期，力爭在新型疫苗和診斷試劑、新型化學原料藥及創新藥製劑、特色中醫藥等有一定實力的領域，獲得國家更多立項支持。

　　要鼓勵創新，持續加強對生物醫藥研發平臺的支持，深入推進産學研融合，建設一批國家級的高水準研發平臺。要加快臨床試驗基地建設，推動企業與大型醫院、高等院校和科研院所的合作，完善新藥研發技術全鏈條。

　　此外，可提高醫藥企業研發費用稅前加計扣除比例，將創新産品優先納入本省醫保集採目錄。設立人才專項，更大力度地支持醫藥企業吸收和引進專業技術人才。（文/湖北日報全媒記者 鄧偉  圖/湖北日報全媒記者 魏錸 柯皓）