原標題：代表委員熱議“一主引領、兩翼驅動、全域協同”——區域發展佈局“破題開篇”馬蹄疾

　　以思想破冰引領發展突圍。

　　省委十一屆八次全會提出“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展佈局，科學謀劃了“十四五”湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”高品質發展路徑。

　　開局之年，如何破難局、開新局？

全國政協委員、武漢市副市長 張文彤

　　全面提升能級，把“一主”做優做強

　　“‘一主引領、兩翼驅動、全域協同’區域發展佈局，是省委牢記習近平總書記對湖北‘建成支點、走在前列、譜寫新篇’的殷殷囑託，科學把握髮展規律，推進現代城市群高品質發展作出的必然選擇。”全國政協委員、武漢市副市長張文彤説，“‘一主引領’既是對武漢發展的肯定，更是一種對武漢未來的期望。”

　　一主引領，首先是基礎設施的互聯互通。

　　要不斷提高對外交通水準。加快打造天河機場成為國際門戶機場，加快推進鄂州花湖機場建設，打造客、貨“雙樞紐”；推進沿江高鐵等項目建設，構建以武漢為核心的超“米”字交通網絡；依託長江“黃金水道”為主軸的水運體系，將武漢建設成為港口型國家物流樞紐。以更完備的對外交通體系，支撐武漢乃至湖北在更大區域的地位和作用。

　　要加快環+放射立體路網體系建設，形成“1+8+週邊”城市快速路、城際鐵路和城市軌道交通于一體的立體交通網絡，實現省域及武漢城市圈的互聯互通。

　　一主引領，還要做優主城，做強四副。

　　主城區要向優質層面提檔升級，必須進一步做大經濟實力、完善公共服務功能、提升設施水準、提高更新迭代的超前能力；打造“兩江四岸、龜蛇鎖江”的城市核心區和城市意象，提升城市各中心區的可識別度；推動光谷副城、車谷副城、臨空經濟區副城、長江新區副城高品質發展，形成“四副”聯動的強有力新增長極。

　　“目前，武漢市經濟總量接近1.6萬億元，光谷副城今年能突破2000億元。如果四個‘副城’都能達到光谷的經濟體量，以發展眼光看，將會再造一個武漢。”張文彤説。

全國人大代表、武漢市土地利用和城市空間規劃研究中心副總工程師 亢德芝

　　構建“一核一廊三軸”同城化發展格局

　　“要進一步強化武漢‘一主引領’龍頭作用，推進武漢城市圈空間協同發展形成新的發展格局，構建圈層化、特色化的區域功能佈局，促進功能協作。”全國人大代表、武漢市土地利用和城市空間規劃研究中心副總工程師亢德芝説。

　　武漢要堅持雙向互動、融通發展，充分發揮作為國家中心城市、長江經濟帶核心城市的龍頭引領作用，打造全省高品質發展主引擎。

　　她建議，加快大武漢都市圈一體化發展，增強武漢能級與輻射力。以1小時交通通勤圈為基礎，構建“一核一廊三軸”的空間結構：“一核”以武漢為核心；“一廊”以武鄂黃黃城鎮走廊為重點，發揮光谷、長江新區帶動作用，聯動鄂州、黃石、黃岡，打造國家科技創新中心職能和“國之重器”的空間載體；“三軸”以武仙、漢孝、武鹹三條城鎮軸為支撐，發揮車谷、臨空經濟區等帶動作用，聯動仙桃、孝感、咸寧等地區，打造先進製造、樞紐經濟、健康休閒的空間載體。通過構建“一核一廊三軸”，形成同城化發展格局。

　　在交通基礎設施建設上，分層施策，構建支撐區域空間格局的綜合交通體系。通過差異化交通制式，支撐各圈層的交通需求，武漢市域以城市軌道為主，大武漢都市圈以市郊鐵路和城際鐵路為主。

　　在完善城市功能上，推進武漢城市圈空間協同發展形成新的發展格局。“大武漢都市圈是區域人口集聚、空間緊密一體、功能協作發展的核心地區，與核心城區共同承擔國家中心城市核心職能；週邊地區根據差異化的資源特色，承擔功能疏解，引導特色化功能發展。”亢德芝説。

全國人大代表、宜昌市委副書記、市長 張家勝 （湖北日報全媒記者 陳跡 攝）

　　扛起四個責任，帶動打造四翼

　　作為南部列陣重要引擎，宜昌肩負省委賦予的“扛起四個責任、帶動打造四翼”重大使命，帶頭落實區域發展佈局“破題開篇”要求，更好助力“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的湖北大局。

　　“區域發展佈局的優化，要在形態上成型、功能上成熟、運行上成勢，最根本的是完整、準確、全面貫徹新發展理念。”全國人大代表、宜昌市委副書記、市長張家勝説，宜昌將聚焦“幹在實處、走在前列、當好引擎”目標定位，加快建設省域副中心城市、長江中上游區域性中心城市、長江經濟帶綠色發展示範城市，奮力打造區域性先進製造業中心、交通物流中心、文化旅遊中心、科教創新中心、現代服務中心，不斷增強綜合實力、提升城市能級，從而發揮對“南翼”的輻射引領帶動作用。

　　在做實“破題開篇”之舉上，張家勝介紹，在交通設施互聯互通上，宜昌今年將重點推動沿江高鐵荊宜段、宜來高速等項目建設，加快襄宜、宜渝等高速公路項目前期工作，力爭呼南高鐵宜昌至常德石門段規劃獲批，加快完善區域交通網絡；在産業發展互促互補上，將攜手共建“宜荊荊”磷化工産業，合力打造國家先進製造業産業集群；在生態環境共保聯治上，將持續強化長江、清江、沮漳河等流域生態治理；在要素資源融合共享上，推動建立安全、便捷、高效、低成本的區域性金融服務市場。

全國人大代表、黃岡市委副書記、市長 邱麗新 （湖北日報全媒記者 陳跡 攝）

　　精準對接武漢“五個中心”建設

　　“圍繞發展目標和區域發展佈局，黃岡提出了‘十四五’時期建設‘一極兩區三城’的發展定位。”全國人大代表、黃岡市委副書記、市長邱麗新説，將精準對接武漢“五個中心”建設，深化交通一體、産業協作、市場聯動、科創協同、功能互補，打造同城化發展先行區。

　　融入武漢城市圈，黃岡今年有何具體舉措？邱麗新表示，在航空港經濟綜合實驗區重大項目建設上，總投資103億元的黃岡臨空經濟區起步區已啟動建設，總投資129億元的燕磯長江大橋、總投資45億元的順豐貨運機場培訓中心、生活配套中心均已開工建設。

　　“為全面融入大武漢，我們還啟動實施互聯互通、臨港經濟、光谷科創大走廊、承接武漢産業轉移平臺等一批重大項目，必將加快黃岡與武漢産業配套、協同發展，更快融入武漢城市圈和長江中游城市群。”邱麗新説。

全國人大代表、咸寧市委副書記、市長 王遠鶴 （湖北日報全媒記者 陳跡 攝）

　　統籌生産生活生態三大空間佈局

　　“‘十四五’時期，咸寧市將推動武鹹兩市基礎設施、産業發展、生態環保等全方位融合，統籌生産、生活、生態三大空間佈局，把咸寧打造成為武漢重要的功能拓展區。”全國人大代表、咸寧市委副書記、市長王遠鶴表示。

　　王遠鶴介紹，在推進基礎設施互聯互通上，咸寧今年將加快武漢城市圈大通道咸寧段建設，加快打通武鹹快速通道，推動武鹹城鐵向南延伸，併入國家鐵路骨幹網。

　　在産業對接上，積極推進光谷科創大走廊咸寧功能區建設，推動形成企業總部、研發設計在武漢，生産基地、配套服務在咸寧的發展模式。

　　在生態環境保護上，持續加強長江、斧頭湖、梁子湖等跨區域水體生態保護修復領域的密切合作。

　　他建議，健全武漢城市圈聯合招商、飛地經濟、園區共建、平臺共享、人才共用、利益共享等機制，加快産業鏈供應鏈協同發展，大力推動教育、醫療、社保、文化、旅遊等公共服務領域密切合作。（湖北日報全媒記者 張泉 王婧 見習記者 金淩雲）