興山縣城鳥瞰圖。

　　閱讀提要

　　隨著15.154公里長的香爐坪隧道被打通，興山縣境內6條隧道全部貫通，鄭萬高鐵全線通車進入倒計時。

　　鐵路對沿途城市的經濟社會發展拉動作用明顯，由此帶來的虹吸效應也值得警惕。

　　“如不提前做好準備，高鐵一通，有限的人氣、資源很可能被吸跑了。”興山縣委書記汪小波分析，鄭萬高鐵和宜興聯絡線建成後，興山將形成“124經濟圈”，即興山到宜昌、荊州、荊門等城市僅需1小時，到武漢、重慶、鄭州、西安僅需2小時，到北京、上海、廣州僅需4小時，虹吸效應首當其衝。

　　如何避免被“虹吸”，搶抓高鐵機遇提升發展，興山正在佈局行動。

　　凸顯全域旅遊

　　推進“小縣大城”模式

　　興山該如何借高鐵機遇發展？去年9月，興山縣委副書記、古昭南大縣城一體化指揮部指揮長袁選軍帶隊赴浙江雲和縣取經。“雲和與興山太像了，也有通往縣城的水上公路。”不過，更讓參觀者驚訝的是，雲和縣無中生有發展起木玩産業，帶動當地人就業；教育醫療資源實現整合，該縣城鎮化率達80%。特別值得一提的是，雲和“小縣大城”模式、麗水山居民宿模式和鄉村旅遊經驗，都給興山提供了有益參考。

　　雲和歸來，興山人開展頭腦風暴，認為要謀求發展關鍵是産業、核心在人。為此，興山提出實施古（夫）昭（君）南（陽）大縣城一體化發展模式。興山縣縣長曹宏偉介紹，結合全域旅遊發展思路，該縣突出差異化發展定位，打造古夫高端商務休閒旅遊區、昭君風情旅遊區，南陽生態休閒區，策劃3條美麗鄉村示範帶，加快産業佈局、人口集聚、人才吸引。年初，南陽鎮“招賢集市”率先開業，“招募令”發出當天，127名能人回鄉搶著報名，為建設家鄉奉獻金點子。

　　“推進‘小縣大城’，不是讓三個鄉鎮的資源簡單疊加，而是要做乘法、發揮倍增效應。”汪小波向湖北日報全媒記者描述，該縣正在打造“一城兩區三中心”：新型城鎮化示範縣、大三峽大神農架生態旅遊集散地核心區和産城人融合集聚示範區，建成區域性教育中心、醫療康養中心和旅遊服務中心。

　　打造更優旅遊生活環境

　　建二十公里休閒綠道

　　“不出縣城，玩幾天不重地兒。”興山居民李文家住古夫河旁，幾乎每天都會到濱河公園散步、跳廣場舞。

　　距離濱河公園不遠，古洞口壩下三級生態壩已是當地小有名氣的網紅打卡點。碧水晴空，波光粼粼。一群群年輕人舉著自拍桿拍短視頻。

　　沿河而上，老人在小廣場的健身器材上鍛鍊身體；襲人花香中，父母帶著孩子在放風箏。

　　眼下，古夫人生活中最常見的場景，曾是一種奢望。“過去，古夫河邊道路真是窄，一家三口並排走，總有一個要落單。”居民打趣道。古洞口上游水量受季節性影響等，河水斷流，亂石嶙峋。依山傍水的古夫縣城卻少了份靈動氣質。

　　2017年，興山打造“壩上城市景觀湖、壩下生態水景帶”，修建3道生態堤壩，讓水面一直延續至香溪河；邊坡提檔升級，兩岸綠意盎然、花香四季。站在古洞口大壩俯瞰，一條綠道盤山而上，藏入林間。

　　興山縣自然資源和規劃局副局長、縣城重點項目建設推進辦副主任萬乾知介紹，該縣傾力打造香溪綠道，從古夫鎮一直延伸到昭君鎮，休閒綠道總長度超過20公里。綠道串起6個不同主題的公園和小廣場，健身器材、娛樂設施應有盡有。

　　重“面子”，更重“裏子”。2019年開始，興山對縣城基礎設施全面提檔升級，縣城7條主幹道、支幹道及地下管線全部改造。“雨污分流，強弱電分道。”在昭君路施工現場，工作人員介紹，過去的水泥管換成PE管，雨水管道最大直徑達1.8米。

　　作為山區縣，縣城面積有限，如何拓展城市功能？興山提出向地下要空間。萬乾知介紹，該縣對新建商品房、辦公樓、安置房要求1：1.2配套建設地下停車場。據統計，興山縣城擁有小轎車7000余輛，目前已建成停車位6600個，其中地下停車位1160個，在建地下停車位有3110個，即將開工的有2420個。到2022年底，該縣城停車位將達1.3萬個。

　　疏解非旅遊功能

　　多家配套單位外遷

　　進入5月，江洋坪隧道施工現場日漸忙碌。這裡正在建設的是古夫繞城公路。

　　興山是鄂西礦産物流的重要通道。過去，礦車穿城而過，途經昭君、峽口集鎮，到峽口碼頭，通過水路把礦石運到全國各地。每天，超過5000輛礦車穿梭來往。“晴天一身灰，雨天一身泥，我們白天都關著門，不敢讓小孩出門。”沿線居民苦不堪言。

　　興山縣交通運輸局副局長陳行達説，古夫鎮是興山縣城功能轉型升級的主戰場，旅遊通道與貨運物流疊加，既不環保，也不安全。一番深入調研後，興山提出修建3條繞城公路，疏解縣城非旅遊功能，爭取實現“聽不到大車聲，看不到大車跑”的目標。

　　2017年初，就在繞城公路開工前夕，有人提出反對意見：“3條繞城公路耗資15億元，錢從哪兒來？”當時，古夫和昭君繞城公路已納入PPP項目，峽口疏港公路和香溪河大橋尚未進入項目籠子，資金缺口有4.93億元。

　　再次調研論證、現場走訪居民、會上觀點碰撞，與會人員得出一致結論：繞城公路一定要修！最終，興山學習借鑒外地做法，通過“三年建五年養”方式，延長建設資金支付時間，緩解資金週轉壓力。

　　2019年，項目上馬。如今，香溪河左岸貨運、右岸客運，車輛分流各行其道的交通格局基本定型。3條懸挂在半山腰的貨運通道，將把古夫及昭君、峽口3個集鎮旅遊功能徹底釋放出來。“繞城公路修好了，我們的生活品質就更高了。”住在古夫南岸的居民王力翹首以盼，一有空就去看看繞城公路的建設進展。

　　為縣城旅遊功能減負，興山多家配套單位從縣城遷出。2020年8月1日，縣監管中心完成整體搬遷；9月，興山污水處理廠搬至滿天星電站水電壩下游；福利院、建材物資中心、物流中心、倉儲等搬到指定規劃區域……（文/圖 湖北日報全媒記者 雷巍巍 通訊員 喬長姣）