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湖北省法治督察建立回訪驗收機制
2021-07-26 10:13:12來源:湖北日報編輯:李燕責編:石麗敏

  原標題:我省法治督察建立回訪驗收機制 督導各地積極整改,持續鞏固督察成果

  7月15日至16日,省委依法治省辦舉辦全省法治督察工作專題業務培訓班,邀請法治督察員、律師、法治化營商環境監督員等150余名代表就法治督察和法治化營商環境工作開展情況暢所欲言。

  近年來,湖北省持續開展法治督察,查找出問題433個,並逐一督促整改落實。對履職不力的人員,也做到較真碰硬。

  “習近平總書記‘七一’重要講話中指出,要不斷提高依法執政水準,堅持依法治國,堅持在發展中保障和改善民生。”省委依法治省辦有關負責人説,“我們將進一步深入學習貫徹習總書記‘七一’重要講話精神,提升法治督察工作能力,確保法治督察更動真格、求實效,為湖北加快建成支點提供堅強法治保障。”

  組建督察組,實打實督察

  “2020年7月,我們選聘了湖北首屆466名法治督察員,邀請他們參與黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、法治政府建設及‘七五’普法等法治建設‘三項重點工作’實地督察。”省委依法治省辦有關負責人介紹,法治督察員包括人大代表、政協委員、法學專家學者等社會各界人士,有助於提升督察組專業能力和水準。

  不僅如此,為提升督察組“戰鬥力”,各組組長均由省直部門實職副廳級幹部擔任,督察組成員全程參與督察準備、實地督察、意見反饋、指導整改、督察回訪等各環節,避免工作流程不暢。

  今後,此類配置的督察組將成為常態。

  對督察組成員工作情況,省委依法治省辦將及時評價並反饋,評價結果還將與其所在單位年度法治績效考核成績掛鉤,強化對督察員的培訓管理,促使其認真履職。

  “今後的督察中,我們將主要採取聽彙報、述職效、察情況、看資料、測實情、談問題等方法來進行督察。”省委依法治省辦有關負責人説,查驗重大問題線索時,督察組成員實行“交叉調查、雙向核實”復核法,既避免漏掉問題,也防止誤判。

  省委依法治省辦還將健全完善督察對象黨組織負主體責任、主要負責人負第一責任及督察組組長負監督責任的“三位一體”責任體系,確保督察工作有實效。

  履職不力的決不姑息

  2020年法治督察中,督察組發現,某鎮行政執法案件未製作單獨的合法性審查表格,重大案件討論記錄中討論人未簽名;行政機關工作人員工作時間內脫崗,未公告説明去向。

  “歸根究底,是黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責不到位。”督察組組長表示。

  督察進入整改階段後,該鎮黨委書記被免職。接下來,市級綜合行政執法局對所有重大行政執法案卷開展自查自糾,保障程式規範。

  針對有工作人員工作時間脫崗的問題,該市還開展政務服務窗口紀律整頓工作,建立定期考核通報制度,杜絕此類問題再發生。

  在另一市,督察組還發現,當地一行政機關辦理的多起行政處罰案件中,執法部門未對違法行為予以提前監管干預,在造成既定違法事實且不具備改正條件後均以罰款方式結案,存在監管滯後、“以罰代管”等問題。

  “今年4月,相關單位已對分管執法的班子成員給予通報批評的組織處理。”該市市委依法治市辦有關負責人説,相關單位還在規範行政執法、健全管理機制等方面進行整改,通過定期提醒、隨機抽查等方式,加強提前監管干預,避免機械處罰,減少執法行為對企業的負面影響。

  “要堅決不搞形式、不走過場。”省委依法治省辦有關負責人説,對標2020年督察效果,今年起,督察工作將更注重發現和督促解決實質性問題和突出問題,著力把法治督察打造成推進依法治省工作的有力抓手。

  該負責人表示,省委依法治省辦將建立督察回訪驗收機制,督察結束後繼續督導各地各單位積極整改,持續鞏固督察成果。進一步發揮法治督察推動法治建設各項任務落實的關鍵作用,提升各地各單位對法治建設的重視和關注,化解法治建設中的矛盾和糾紛,推廣法治建設好的經驗和做法,營造法治建設良好氛圍,為湖北加快建成支點提供堅強法治保障。(湖北日報全媒記者 曾雅青 通訊員 劉業飛 李軍)

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