原標題:全面推行全流程電子化、不見面開標 16條舉措優化公共資源交易環境
給中小微企業留空間,多方降低交易成本。2月15日從湖北省公共資源交易監管局獲悉,省公共資源交易監督管理委員會日前出臺文件,提出了16條務實管用的硬舉措,推動各項營商環境改革措施迭代升級。
讓招投標更高效。對疫情防控、應急搶險等項目,經縣級以上人民政府或項目審批(核準)部門同意或確認,項目單位可採取非招標方式實施。全面推行全流程電子化、不見面開標,採用“全過程諮詢”和“工程總承包”模式,減少招標層級環節,減少涉企保證金,降低交易成本;推進區塊鏈等新一代信息技術應用,實現“一網通投”,優化信息核查。
對守信企業給予信用獎勵,適當降低抽查頻次;完善信用救濟機制,放寬信用修復條件,縮短信用修復時限。制定招投標活動容錯清單,引導市場主體自我糾錯。
鼓勵中小企業有序競爭。政府採購限額標準以上、400萬元以下的工程採購項目,適宜由中小企業提供的,採購人應當專門面向中小企業採購。超過400萬元的工程採購項目,適宜由中小企業提供的,預留該部分採購項目預算總額的40%以上專門面向中小企業採購,其中預留給小微企業的比例不低於60%。
讓招投標交易規則更完善。推進“評定分離”改革,逐步擴大改革地區和範圍,提倡資格後審招標方式。推行“容缺受理”機制,取消最高投標限價、文件澄清等事項,對已具備基本招標條件的項目,允許在提交風險承諾書後,先行發出招標文件。
讓招投標監管執法更有溫度。推行包容審慎監管,把握執法力度,提升執法溫度,廣泛運用約談教育、警示告誡等非強制手段,做到寬嚴相濟、法理相融。
相關措施還明確,要建立幹部容錯免責機制,鼓勵和保護幹部在優化營商環境建設工作中開拓進取,擔當作為。(湖北日報記者張愛虎、通訊員毛婧)
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