近日，東風汽車股份有限公司13個集裝箱的汽車零部件從襄陽鐵路貨場啟程，搭乘中越班列，經憑祥口岸，駛向千里之外的越南河內。

　　這是湖北自貿區襄陽片區“完善外向物流通道”等貿易便利化措施的重要成果。開通中越班列，讓原本需汽運至外地港口的“襄陽造”從“家門口”直達東南亞國家，並提供報關、報驗、簽發提單等港口服務功能。

　　産業發展，提升産業外向度和推動産業轉型升級是關鍵。湖北自貿區不斷通過制度創新優勢激發綜保區政策優勢，助力全省構建“51020”現代産業集群，打造雙循環格局下“新沿海”。

　　集裝箱不再跑“冤枉路”

　　融入全球産業體系，提升貿易便利化水準是重要基礎。

　　襄陽片區推出“新箱+貨物”組貨出口模式，本地新造集裝箱就近報關、交付、使用，用箱企業可直接將出口貨物裝入新造集裝箱，完成報關後搭乘“襄西歐”班列直接出口，平均每批貨物可節約3天的調箱時間。

　　此前，新造集裝箱則需運往武漢辦理結關業務，再運回本地裝貨，用箱企業也需從外地調用空箱回本地裝貨出口。2021年，在該模式下襄陽出口新造集裝箱7130個，貨值2.83億元，初步估算為企業節省成本860萬元。

　　進口貨物目的地檢查也更便利。在湖北自貿區，一般認證及以上企業進口符合條件貨物，經申請可使用自有終端安裝專用APP與海關連網，企業人員通過遠程視頻方式按指令配合海關完成貨物檢查，無需海關關員雙人作業攜帶查驗設備到企業工廠或倉庫所在地實施。企業提前預約，可實現貨到即檢，大幅降低企業時間成本。據測算，每票節省直接執法成本約150元（燃油、外勤補貼），工作效率提升3倍至5倍。

　　加工貿易集中作業改革，為企業通關按下“加速鍵”。武漢海關將原本由武漢、鄂州、隨州、咸寧、孝感等地隸屬海關辦理的手賬冊設立（變更）、深加工結轉、余料結轉、核銷結案等分散的加貿業務，全部集中到武昌海關的加工貿易集中作業中心辦理，通過加工貿易系統、可視化處置平臺等在線快捷辦結，同時“一次申報”“一本賬冊”等優惠措施給予了企業最大通關便利。

　　制度創新為綜保區建設提速

　　綜保區是促進外向型經濟發展的引擎。作為“宜荊荊恩”城市群首家運營的綜保區，宜昌綜保區創下“當年獲批、當年建成、當年驗收”的“宜昌速度”。

　　宜昌綜保區獲批後，宜昌片區推出招商引資先行開展、單體建築先行驗收、稅收政策先行適用的“三先”舉措，通過制度創新打破綜保區先建設、後封關、企業再入駐的傳統模式。在綜保區獲批後整體驗收前，實現標準廠房建成一棟、驗收一棟、投入使用一棟，企業提前適用免稅進口機械設備等政策紅利。

　　去年，宜昌綜保區“提前適用政策”案例成功入選全國16個典型案例之一。綜保區還未封關運營，奧馬電子科技有限公司5G新材料項目就已入駐，進口70多萬元的設備提前適用政策減免稅收約10萬元人民幣，項目建設進程不斷加快。

　　借助綜保區平臺優勢，默晨制藥、法梅隆生物等企業以更低成本、更快速度，先人一步搶佔國際市場份額。自貿區制度創新優勢和綜保區政策優勢疊加，宜昌片區進出口額在全市佔比由掛牌之初的6%提升到2021年的28%。（湖北日報全媒記者 李朝霞 通訊員 丁承艦）