國際在線湖北消息(高鈺姍):3月30日上午,湖北省人民政府新聞辦公室舉行“省市縣三級聯動優化營商環境”首場新聞發佈會,恩施州獲評2021年度全省優化營商環境標杆城市。會上,恩施州委副書記、州長夏錫璠介紹了相關經驗和亮眼舉措。
夏錫璠介紹,近年來,恩施州堅持把優化營商環境作為推進高品質發展、加快綠色崛起的關鍵抓手和強大動能,篤行不怠、持續推進,連續兩年被評為“湖北省優化營商環境標杆城市”。
持續解放思想 以思想大解放引領營商環境大優化
恩施州緊緊抓住解放思想這把“金鑰匙”,出臺黨建引領優化營商環境十條措施,開展思想解放大調研大討論,幹部培訓突出營商環境,代表委員諫言營商環境,“企業家沙龍”共商營商環境,恩施州上下樹立起開放開明的進取精神,營造了重商、親商、愛商、護商的濃厚氛圍。
主動對標先進 以全週期服務推動利企便民
圍繞高效辦成一件事,恩施州開展“三減兩放一再造”(減材料、減環節、減時限,審批權限下放、審批過程下放,辦事流程再造),由各級各部門主要負責人對政務服務事項逐項審核,完成流程再造,材料壓減29.2%,環節壓減25.1%,時限壓減75.6%。
恩施州在全域內推行“互聯網+政務”,2021年“全程網辦”事項同比增加28%,“掌上辦”事項同比增加79%;將政務服務向基層延伸,讓群眾辦事諮詢不出村(社區)。圍繞企業降本增效,恩施州推行惠企政策“免申即享”,加強工業用地“標準地”儲備,開展“涉企保證金最少縣市”創建,2021年全州減免涉企保證金7.25億元,普惠型小微企業貸款平均利率同比整體下降1.31個百分點,企業開辦和水電氣報裝紅線外費用降至零;圍繞法治化營商環境建設,最大限度減少執法司法對企業生産經營的影響,700余家企業首次輕微違法行為免予行政處罰。
勇於先行先試 以制度創新破除頑瘴痼疾
恩施州以先行區創建為載體,積極開展首創性、差異化探索。2020年以來,“一業一證”改革、執行案件繁簡分流等8項改革經驗在全省複製推廣,取消工業項目施工圖審查、不動産宗地分割登記等21項先行試點改革落地見效,行政許可“及時預警、超時默認、自動用印”榮獲“第三屆湖北改革獎”。恩施州創新推行的“整村授信”已覆蓋85%的行政村,授信農戶22萬戶、新型農業經營主體6200戶,累計用信70億元。
抓好正反典型 以激勵約束保障政策措施落地
恩施州堅持正面樹標杆,為擔當者擔當、為負責者負責、為實幹者撐腰;反面設紅線,嚴肅查處損害營商環境的行為。2020年以來,恩施州在營商工作一線提拔重用縣級幹部105人,通報損害營商環境典型案例69起227人。
夏錫璠表示,營商環境的持續優化,給恩施州經濟發展注入了強大動力。2021年,恩施州新登記企業類市場主體1.33萬戶,市場主體活躍度居全省第一,14項經濟指標同比保持兩位數增長,州域經濟呈現穩定恢復、快速增長、持續向好的良好態勢。
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