5月19日，排查員現場使用自建房安全排查整治系統錄入信息，排查隱患。（湖北日報全媒記者 柯皓 攝）

5月19日下午，武漢市東湖風景管理區沙灣村，省自建房安全專項整治工作專班正試用自建房安全排查整治系統。（湖北日報全媒記者 柯皓 攝）

　　閱讀提要

　　房屋安全隱患排查整治，事關人民群眾生命財産安全與社會大局和諧穩定。湖北省正以“不漏一戶一房”的原則，全面開展自建房安全隱患排查整治，保障全省居民自建住房品質安全。

　　“此棟需進一步排查鑒定。”5月24日上午，武漢市武昌區楊園路橋梁村，近20棟1至3層自建房緊湊排列，由武昌區房管局工作人員與第三方鑒定機構技術人員共10人組成的排查小組，正對自建房進行安全隱患排查。根據不動産權證等證件現場核對産權人、建成年代、設計用途等基本信息後，技術人員仔細反復察看、判斷房屋地基是否沉降、主體結構是否變形等現場情況，使用尺規測量開裂墻體、砼構件的裂縫寬度。隨後，工作人員將收集的信息一一記錄在《武昌區自建房一房一檔普查表》中。

　　湖北省正持續開展居民自建房安全隱患排查整治，自4月30日以來，已排查居民自建房636.7萬棟（包含27.7萬餘棟經營性自建房），共發現9.9萬餘棟存在安全隱患，其中8285棟為經營性自建房。各地按“一房一策”制定整改方案，已整治28294棟，其中經營性自建房505棟。

　　超8.8萬人次參與排查

　　自建房安全排查整治，事關社會大局和諧穩定。在省委省政府的領導下，湖北省住建系統快速行動、精準排查，迅速部署推進。

　　5月1日，省住建廳印發緊急通知，明確對全省城鄉所有居民自建房開展專項排查整治，重點排查用於餐飲、棋牌、KTV等休閒娛樂、教育培訓、養老、出租居住等商業經營、人口相對密集的居民自建房。此間，省住建廳先後派出17個工作組，進行了兩輪暗訪檢查和調研督導，覆蓋17個市州、林區，重點檢查復核三層以上、用作經營、人員密集和私自改擴建“四類重點房屋”。全省參與排查人數超8.8萬人次。

　　緊急通知下發後，各地結合轄區實際，組織專班開展隱患排查。

　　武漢利用黨員雙報到機制，發揮勘察設計、建築施工企業數量多、實力強、專業人才多的優勢，利用黨員下沉社區機會協助開展專項排查整治；荊州實行社區幹部包片負責制，對經營性自建房逐戶排查登記，確保一戶不漏；宜昌則建立市級領導包街道、縣級領導包社區的包聯制度，實行市委市政府周調度工作機制，堅持線上宣傳與線下宣傳雙線推進、新媒體與傳統媒體雙向發力，全面營造“有違必清、拆違必凈”的輿論氛圍。截至5月10日，該市拆違面積174.28萬平方米。

　　加強組織領導，以合力推進專項整治工作走實。5月7日，省住建廳成立自建房安全專項整治工作領導小組和工作專班，統籌各相關處室、單位力量，並研究制定全省自建房安全專項整治工作實施方案，全力推進全省自建房安全隱患銷號清零。此前，省住建廳組織召開全省住建系統安全生産緊急視頻調度會，要求各地全力抓好自建經營性房屋、工地起重機械、高處墜落、燃氣、橋梁、城市公園等安全隱患排查整治，以及不良氣候和極端天氣防範應對工作。

　　常態化開展安全隱患排查

　　一直以來，湖北省將城鄉房屋安全隱患排查作為重點工作，農村到城鎮、生産到居住，從各領域、各環節切實保障居民生命財産安全。

　　城鎮房屋方面，2021年湖北省印發《關於開展全省城鄉房屋改擴建安全隱患排查整治攻堅行動的通知》，在全省開展改擴建後用於經營等人員密集場所房屋建築安全隱患排查整治行動。自2021年至今年4月底專項整治前，全省共排查城鎮房屋超17萬棟，涉及27萬餘戶，整改C級危房1298棟、D級危房2128棟；並對省級掛牌重大安全隱患進行重點督辦，督促相關市州按時完成危房拆除整改。

　　農村房屋方面，湖北省于2020年啟動對全省所有行政村（不含城中村和農場）開展房屋安全隱患排查整治。截至目前，全省22788個行政村已排查農村房屋969萬戶。其中經營性自建房29萬戶，鑒定為C、D級704戶，已全部完成隱患整治；其它農村房屋940萬戶，鑒定為C、D級10.4萬戶，已整治9.4萬戶，整治完成率90.4%。到2023年底，湖北省將基本消除全省農村房屋重大安全隱患。

　　此外，湖北省于2021年7月起開展第一次全國自然災害綜合風險普查房屋建築和市政基礎設施調查。截至今年4月底，全省已完成房屋建築調查2332萬棟。

　　消除安全隱患，從安全生産抓起。4月中旬，湖北省啟動房屋市政工程安全生産治理行動，以危大工程、高墜事故防範和有限空間作業為重點，全面排查安全隱患，加大打擊違法違規行為，完善安全監管體系。

　　重點監管農村自建房安全

　　湖北自建房以農村分佈為主，具有數量大、分佈廣等特點，部分自建房無專業設計、施工隊伍無資質、無施工監理，存在一定安全隱患。

　　如何確保長期安全？省住建廳編制《湖北省農村房屋安全隱患排查技術導則（試行版）》等文件，開展視頻培訓，從排查方法、要點，到整治措施、技術，為農村自建房建設品質管理提供整套技術規範，實現安全隱患整治銷號閉環管理。

　　強化部門聯動。省住建廳先後六次召開全省聯席會議成員單位視頻會議，總參會人數1.6萬人次；組織省聯席會議各成員單位開展對口調研督導，力爭6月底前全省農村房屋安全隱患排查完成率達100%。

　　指導分類處置。省住建廳指導各地因地制宜，在對所有農村危房採取人員避險、圍擋警示等應急處置和管控措施的基礎上，重點按照農戶自行整治一批、危改政策改造一批、災後重建幫扶一批、強化宅基地管理拆遷一批、規劃管控引導一批、行業自查整改一批、地方兜底支持一批的“七個一批”原則開展整治，同時完善機制，堅持防範和整治同步開展。

　　省住建廳相關負責人表示，自建房安全要突出房屋産權人或使用人責任。下一步，將全面排查、突出重點、分類整治、壓茬推進，並按照“一棟一檔”建立檔案，確保不留盲區、不留死角，不漏一戶一房。對存在安全隱患的，堅持先急後緩、邊查邊改、銷號管理，“一戶一策”，建立健全建設管理機制，確保人民群眾生命安全和社會穩定。（湖北日報全媒記者 李朝霞 通訊員 唐萍）