“近年來，我們堅持防治結合、防管融合，全面落實‘預防、監管、救助、康復’四位一體的工作規範，既提升了嚴重精神障礙患者服務管理水準，又有效預防肇事肇禍事件發生。”日前，荊門市東寶區子陵鋪鎮黨委副書記、政法委員易斌介紹説，“三大聯動措施的落實，有力地夯實了平安建設根基。”

　　經了解，近年來，東寶區實行縱向聯動，建立完善了體制機制，區級成立嚴重精神障礙患者救治救助工作領導小組，建立了聯席會議制度和目標管理責任制度，鄉鎮（街道）均成立了嚴重精神障礙患者綜合管理領導小組，村（社區）均建立患者關愛幫扶小組，形成了區、鄉鎮（街道）、村（社區）三級聯動格局；堅決執行衛健、公安、民政、殘聯等部門“一般信息季度交換、特殊信息隨時交換”制度，充分發揮基層網格員“情報員”作用，通過走訪、上門入戶等方式，準確掌握嚴重精神障礙患者實時動態信息；將嚴重精神障礙患者服務管理工作納入平安建設（綜治）工作目標管理考評，區委政法委、東寶公安分局、區衛健局定期邀請市精神衛生中心專家，對鄉鎮街道開展嚴重精神障礙患者管理工作督導檢查，及時發現工作中存在的問題，並對檢查情況進行通報，有效促進工作落實到位。

　　該區實行防管聯動，做細做實了基礎工作，結合全區矛盾糾紛“大走訪、大排查、大化解”行動，對原在管1213名精神障礙患者開展進一步篩查，新排查疑似精神障礙患者20人，並邀請市二醫東院專家進行全面診斷評估，確定納入管理6人，對原在管1213名患者完善了健康檔案，對新增的6人建立了健康檔案並錄入國家嚴重精神障礙患者服務管理信息平臺進行統一管理；實行“一人一健康檔案”，落實面對面隨訪、分類干預和健康指導等服務，對無監護人的患者，由村（社區）指定專人負責監督服藥及病情反饋；對既往及當前危險性評估3至5級的患者，由醫務人員、村（社區）幹部或網格員、民警等聯合隨訪，切實提高面訪率；建立了鄉鎮（街道）幹部、民警、村（居）幹部、精防醫生、網格員、患者監護人等“六包一”制度，對“六包一”包保責任人和監護人開展培訓，對每名隨訪對象或監護人發放統一印製的健康教育處方、監護人職責告知書及宣傳單。

　　該區實行橫向聯動，全面落實了相關政策，採取“醫保先報、社會救助、政府兜底”的救治辦法，對有肇事肇禍傾向的嚴重精神障礙患者實行免費救治。今年1至5月，全區共救治嚴重精神障礙患者48人次（其中二次以上住院4人次），産生64.87萬元費用，經醫保報銷、民政救助後，區財政落實救治經費15.26萬元。區民政局將422人納入低保和特困供養範圍。區殘聯對638名嚴重精神障礙患者落實了每人500元免費服藥政策。區財政局為1460名嚴重精神障患者落實監護人責任保險經費29.20萬元，對有肇事肇禍傾向的嚴重精神障礙患者落實5000元/人的專項救治救助經費。（文 汪華軍）