6月11日正值週末,黃岡蘄春縣劉河鎮胡志高村共享果園裏泛紅的桃子挂滿枝頭,引來百餘名縣內外遊客快樂採摘。當地創新構建出“黨建+”區域化黨建引領模式,把張鋪、胡志高、飛躍、湯衝等4個村黨支部擰在一起,成立“美麗鄉村旅遊區聯合總支部”,創建“花海鷺鄉”景區,“撬動”鄉村振興,成為省內外遊客神往的“網紅打卡點”。
這是該縣深化拓展基層黨建“整縣推進”成果,以高品質黨建助力高品質發展的一個縮影。依據《黃岡市“紅色引領 綠色振興 全域提升”基層組織建設三年行動計劃》,蘄春縣從頂層設計出發,統籌推進“強基提優、攻堅提檔、聚力提質、賦能提效、創新提升”行動,旨在通過1至3年時間,實現50%以上基層黨委達到紅旗標準,100%基層黨支部標準化建設達標,讓黨組織的領導核心作用和黨員先鋒模範作用更充分地發揮,為“走在前列、奮進百強,建成現代化中等城市”提供堅強的政治保證和組織保證。
“強基提優”,促進鄉村振興。蘄春縣建立星級爭創和排查整頓對接機制,每年按10%左右的比例摸排整頓軟弱渙散村黨組織,落實1名縣級領導聯繫、1名鄉鎮黨委委員包保、1個縣直部門結對、1名第一書記駐村,引導創星晉級、比學趕超;實施“村級黨組織帶頭人雁陣培育計劃”,每年評選50名“鄉村振興擔當作為”好書記,建立“1+1”導師幫帶機制,儲備不少於2000名村級後備幹部隊伍,推動形成“雁陣效應”;推動農村各類群團組織、社會組織、經濟組織“黨建入章”全覆蓋,“培育新青年、建功新農村”,引導各類人才特別是青年人才在鄉村振興中建功出彩。
“攻堅提檔”,促進基層治理。該縣加強社區“大黨委”建設,推行共駐共建“黨建聯盟”,推動一網覆蓋管全局,黨建和政法綜治、民政、城管、信訪、市場監管、衛生健康、應急管理等各類網格統一整合成“一張網”,形成“一網覆蓋、一格多元”治理架構;探索建立社區工作者職業體系,深化履職管理,確保“格格見幹部、事事有人管”;推進居民小區執法下沉、物業服務、黨員驛站全覆蓋,打造一批“六紅”示範小區;完善農村完善“村黨委(黨總支、黨支部)—塆組黨支部(黨小組)—黨員中心戶”三級組織體系,推行黨組織領導下的“三治”融合模式。
“聚力提質”,促進服務增效。該縣完善幹部講壇、黨校課堂進村(社區)、進樓棟(塆組)制度,上好“理論課”“業務課”“典型課”“現場課”“廉政課”;探索建立“民呼我應辦實事”長效機制,每名黨員幹部每年至少領辦1件民生實事,建立健全“向黨組織報告、向群眾報告”制度;推進鄉鎮幹部“崗位在村、重在服務、責在連心”,實現重心下移、力量下沉、保障下潛,打通聯繫服務群眾“最後100米”;開展模範機關、清廉機關創建,組織開展“強企親商”“千人進千企”等活動,形成“一系統一品牌”的黨建格局;開展“雙聯雙促”,落實“雙報到雙報告”,推行“群眾點單、社區派單、黨員接單”模式。
“賦能提效”,促進經濟發展。該縣探索建立片區黨委、紅色聯盟、黨建協作區,推進黨旗領航、共建雙贏;深化“黨建+産業”模式,把黨組織建在産業鏈上,完善“黨支部+龍頭企業+農民合作社”運行機制;實施黨建引領村級集體經濟“提標倍增”行動,因地制宜發展一批能落實、能見效、能持久的項目,通過3年時間,實現全縣村村都有穩定的集體經濟收入來源,年收入過10萬元的村達到80%以上;提升“兩新”黨建品質,深化“三型”黨支部創建,“紅色賦能強發展”,實施互聯網企業黨建“雙提升”計劃,引導企業服務全縣大局、依法合規經營、有序健康發展、擔當社會責任。
“創新提升”,促進全域過硬。該縣實施“優教蘄春”計劃,把黨組織工作融入學校教育教學各項工作,構建責任明晰、協調推進的中小學基層黨建工作格局;打造健康蘄春品牌,把黨的領導融入醫療衛生行業治理的各環節,凝聚吸納各類人才,推動醫療衛生行業改革發展各項事業;用好“紅蘄紅”信息平臺,完善監測、分析、提醒、約談“四位一體”機制,以黨群服務中心便民服務信息網絡為依託,推動“一門式”公共服務平臺迭代升級。
目前,該縣形成了由縣委黨建工作領導小組及辦公室牽頭抓總,縣委組織部會同有關部門建立聯席協調機制;組建了“五提五促”工作指導組,採取“旬提示、月通報、季拉練、年述職”方式,適時召開現場會、推進會、研討會推進重點任務落地見效;各級黨委(黨組)書記對標“五提五促”行動作公開承諾,領辦重點項目,形成了“一條黨建精品線路、一個黨建特色品牌、一批示範創建項目”等落地見效。(文 朱有前 徐海朋 陳鈺)
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