10月31日，原本沉寂的荊門市沙洋縣高陽鎮垢塚村13組、14組，一下子熱鬧起來。這兩個組通往荊潛公路的土路改造項目終於開工了。

　　即將改造的土路長約1.8公里，是13組、14組村民通往外界的主路，“晴天一身灰，雨天一路泥”，是這條路此前的真實寫照。此次道路硬化改造，解決了村民出行難的問題。

　　垢塚村是沙洋縣人大的包聯村，駐村工作隊隊員紮根村委會，全力推動該村鄉村振興進程。

　　今年8月，駐村工作隊隊長馮忠兵與其他幹部在該村摸排走訪時了解到，由於出行不便，13組、14組村民對此有怨言。馮忠兵將此事上報給沙洋縣人大主要領導。

　　群眾所盼，即我所急。沙洋縣人大立即召開班子專題會議，討論此事。修路需要投入資金，也需要人力、物力。道路改造項目如果對外發包，最少需要近110萬元；如村民參與其中，節省人工費用，只需約70萬元就可完成。

　　經研究，沙洋縣人大決定：由縣人大籌集資金70萬元，以共同締造模式邀請垢塚村村民共同參與道路改造。路修多寬？品質怎麼把關？誰來監工？所有的自主權都由村民説了算。

　　開工這天，現場好不熱鬧。監督小組共5人，各司其責。14組村民李念文和13組的許友珍由於平時辦事認真細緻、為人公道，被村民推選為監督小組成員。

　　“拐彎處稍微鋪寬一點，方便過往車輛轉彎。”許友珍負責道路寬度、混凝土品質等監督工作。

　　項目將由村民共同監督進行，直到驗收合格。後期的管理也由村民負責。

　　“引導垢塚村村民走上共同締造之路並非易事，縣人大機關領導為此付出了不少心血。”馮忠兵説。

　　今年7月初，沙洋縣人大就有在垢塚村推行共同締造理念的想法。由於各組村民想法不同，推行起來還是有一定難度。

　　是強推共同締造理念，還是採取步步遞進“戰術”？沙洋縣人大機關領導選擇了後者，並決定：先以15組為示範點，再帶動其他16個小組。

　　於是，每個月的“黨員活動日”，沙洋縣人大都會組織機關黨員幹部來到垢塚村15組新農村，開展環境衛生整治活動。見“外村人”都這麼腳踏實地幫助打掃衛生，村民也紛紛參與其中。

　　如今，走進垢塚村，路面乾淨整潔，農戶家亂堆亂放的現象得到了改善，垃圾分類井然有序，處處給人賞心悅目的感覺。

　　除了定期開展環境衛生整治活動，沙洋縣人大還有計劃組織宣講活動，宣講內容包括其他地方開展共同締造成功的範例等。一次又一次的引導，共同締造的理念漸漸被村民接受。

　　今年9月，沙洋縣組織部分村主要幹部去紅安縣參觀學習，沙洋縣人大也為垢塚村黨支部書記楊兵爭取到一個參觀學習的名額。紅安縣先進的做法，讓楊兵等人大開眼界，回來之後信心倍增，表示要想方設法要帶領村民走上共同締造之路，一起振興垢塚村。

　　垢塚村村民採取共商、共謀的方式為該村的發展描繪了藍圖：以沙洋縣城為依託，重點發展果蔬種植，新增雙孢菇大棚種植；擴大肉鴿、肉牛等養殖規模；加快農莊、漢代垢將軍雕像以及多處景點建設進度等，著力打造一個集休閒、娛樂、住宿為一體的農業綜合體，帶動全村村民增收，增加村民的獲得感、幸福感。

　　“農業綜合體建成後，除了村民共享，村裏打算將後期管理交予村民，以此來增強村民責任感、創業興業的積極性。”垢塚村黨支部書記、主任楊兵説。（文 周璇 楊國良 吳澤林）