湖北30多年如一日，持續保護耕地。圖為當陽一處基本農田。

劃入生態保護紅線後，枝江七星臺鎮孫家港村原來污水橫流的臭水溝，成了風光秀麗的觀光園。

　　耕地是糧食生産的命根子，是中華民族永續發展的根基。農田就是農田，只能用來發展種植業特別是糧食生産，要落實最嚴格的耕地保護制度，加強用途管制，規範佔補平衡，強化土地流轉用途監管，推進撂荒地利用，堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。——2022年3月6日，習近平總書記在看望參加全國政協十三屆五次會議的農業界社會福利和社會保障界委員時的講話

　　“民非谷不食，谷非地不生。”耕地是糧食生産的命根子。早在2013年，我就講過要像保護大熊貓那樣保護耕地，嚴防死守18億畝耕地紅線。——2020年12月28日，習近平總書記在中央農村工作會議上的講話

　　“三十多年如一日，我們牢牢守好每一寸基本農田，它也給我們豐厚的糧食回報。”今年6月25日，全國第33個土地日，監利市周老嘴鎮魯橋村“全國基本農田保護髮祥地”石碑旁，村支書段德武堅定地對湖北日報全媒記者説。

　　湖北作為全國基本農田保護髮祥地，也是全國13個糧食主産省之一，近年來不斷壓實耕地保護責任，守住6925萬畝耕地和5950萬畝永久基本農田保護目標任務，落實最嚴格的耕地保護制度，糧食産量連續十年超過500億斤。

　　穩住耕地數量 守護6925萬畝耕地保護目標

　　近日，走進赤壁市新店鎮大湖嶺村的千畝玉米種植基地，齊腰高的玉米卷出喇叭口，一派鬱鬱蔥蔥的景象。

　　這片豐收在望的沃野，一年前卻是另一番景象。據介紹，早些年，這一帶是楊樹和杉樹林，由於缺乏科學管理，加之去年乾旱嚴重，樹木大片枯死，一時間這裡變成荒地。

　　衛星遙感影像顯示，這麼大一片地成了荒地，省裏要求立即整改。

　　在赤壁市自然資源和規劃局的指導和新店鎮政府的大力支持下，經過前期土地平整、引進農業科技公司，今年春天，千畝荒地上種上玉米，預計8月份喜迎豐收。

　　通過小田改大田、荒地變良田等一些做法，赤壁市耕地流出整改約8000畝，有力地解決了土地流失的問題。

　　但是，部分地區還存在耕地流失的問題。6月21日，在省自然資源廳召開2023年耕地流失問題整改工作技術培訓暨補充耕地指標備案工作經驗交流會上，省自然資源廳相關負責人説，“全省永久基本農田核實處置工作必須在年底前完成，一般耕地流出分3年逐步恢復。為了完成任務目標，我們充分運用衛星遙感影像技術，讓流失的耕地無所遁形”。

　　打好嚴守底線的陣地戰，守住耕地紅線。湖北省嚴格補充耕地項目審核，加強項目全流程監管和補充耕地信息公開力度，接受社會監督。嚴格耕地用途管制，按季度開展耕地保護責任目標考核，嚴控耕地轉為其他農用地和設施農業建設用地。

　　專家建議，要通過流域綜合治理統籌解決耕地保護、水安全與糧食安全問題，以耕地林地空間置換、河湖地耕地潛力發掘等方法，解決各地後備資源不足的問題。

　　“堅決守住6925萬畝耕地和5950萬畝永久基本農田保護目標任務。”今年以來，湖北省自然資源廳綜合分析研判耕地保護形勢，全面查找梳理問題，科學制定整改措施，以源頭治理、共享治理、精準治理、綜合治理、專班治理“五項治理”大力開展耕地流失問題整改。截至目前，已找回流失的優質耕地140多萬畝。

　　提升耕地品質 已改造高標準農田4000多萬畝

　　秧苗拔節生長，田野機聲隆隆。麥收過後，農機手們又忙著為下一季播種希望。

　　“現在農機下田作業方便，利於灌溉和排水，糧食增産不是夢！”6月15日，應城市天鵝鎮八里畈高標準農田建設基地負責人介紹，這兩年鎮裏新增1.51萬畝高標準農田，才有了“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網”的良田模樣。

　　農田就是農田，而且必須是良田。

　　目前，全省已改造高標準農田4000多萬畝，耕地品質提升0.5個等級以上，糧食生産能力畝均提高200斤左右。通過完善農田基礎設施、改善農業生産條件，平均每畝節本增效約500元，有效增加農民生産經營性收入。

　　從江漢平原到鄂北崗地，從大別山麓到鄂西腹地， 高標準農田集中連片、旱澇保收、節水高效、穩産高産、生態友好，到處是“田成方、土成型、渠成網、路相通、溝相連、土壤肥、旱能灌、澇能排、無污染、産量高”的現代農業圖景。

　　陽新縣白沙鎮五珠村，“巴掌田”等零碎小田連成一片，適應現代農業發展的“大田”越來越多。村民點讚：“種糧大戶增産增收，村民得了田地流轉費，村集體經濟得到壯大，真是一舉三得！”

　　魚米之鄉的湖北，始終把守住耕地紅線、大力建設高標準農田作為保障糧食安全的根本，持續推進。

　　“我們説要堅守耕地紅線，不僅是數量上的約束，還要保證品質，最終提高農民的收入和種糧的積極性。”省自然資源廳相關負責人説。

　　為進一步提升耕地品質，湖北省將加強日常監測，堅決遏制增量，提升耕地品質；發掘後備資源，妥善處置存量；堅持多進少出，做優做實耕地流量；完善數量、品質、生態“三位一體”耕地保護格局。

　　層層壓實責任 亂佔耕地，發現一起查處一起

　　2023年5月9日，在鄂州市華容區段店鎮，華容區紀委監委耕地保護監督專班看到，此前的撂荒地經過整治，已恢復成水田，種上早稻。

　　今年3月，省紀委監委印發《關於加強耕地保護監督工作的通知》後，鄂州市各級紀檢監察機關立即行動，市區兩級成立耕地保護監督工作專班，圍繞耕地保護政策落實、制度落實、責任落實等，強化政治監督，出臺關於進一步加強耕地保護監督工作的具體措施，細化責任分工、實行臺賬式管理，以強化監督護航牢牢守住耕地保護紅線。

　　“今天的耕地，就是明天的飯碗。”省自然資源廳相關負責人表示，省十二次黨代會明確，落實最嚴格的耕地保護和水資源管理制度。對亂佔耕地的行為決不姑息，發現一起、查處一起，對整改進度慢、效率低的縣（區）移交紀委等執紀部門進行追責。

　　自然資源部門加強與紀檢監察、檢察、法院、公安、審計等單位協同聯動，出臺耕地保護責任追究移送辦法，推動耕地保護督察執法長出“鋼牙”。

　　層層壓實責任，確保每一塊地都有人負責。

　　孝昌建立縣、鄉、村耕種管護三級責任體系，明確村級屬地巡查、鄉鎮日常監管，縣自然資源和規劃局指導督查工作職責，分級簽訂項目移交和日常管護協議，對日常管護較好的鄉鎮給予獎補資金。強化技術運用，嚴格把控項目進場、施工、完工，後期管護播種、出苗、抽穗（開花）等環節，利用“國土調查雲”APP按期分批下達舉證任務，做到項目地塊全覆蓋。

　　“今年以來，孝昌已完成佔補平衡項目立項5062畝，增減掛鉤項目立項2135畝，向12個鄉鎮發放‘兩項指標’實施和獎補資金3400余萬元。”孝昌縣自然資源和規劃局土地整理中心主任孫龍介紹。

　　全省已逐級精準確定耕地保護任務，壓實地方黨委政府主體責任，強化耕地保護黨政同責，實行目標考核“一票否決，終身追責”。省政府出臺耕地保護15條硬措施，對耕地保護成效突出的地方予以激勵，對耕地保護不力的地方嚴肅問責。

　　省政府建立耕地雙月監測機制，實行“紅黃牌”管理，嚴肅查處耕地違法案件。開展耕地保護、糧食安全考核，每年下發2億元耕地保護激勵補助。

　　強化佔補平衡管理，保障重大項目落地。2020年以來，省級統籌耕地數量6.92萬畝、水田規模3.92萬畝，統籌金額75.6億元，保障了花湖機場、洪湖東分塊蓄洪工程等76個省級以上重大項目落地。（文/圖 湖北日報全媒記者 劉勝 通訊員 操勝利 陽爽）