原標題：我省以“快、實、活、嚴”高標準推進耕地保護——找回“流失”耕地 夯實荊楚糧倉

　　初秋時節，烈日依然當空。在十堰市竹溪縣泉溪鎮大木廠村的地塊上，挖掘機正在清除雜草和灌木，地塊平整後，農戶緊隨其後整地松土，播撒作物種子，這樣的復墾復耕工作，正緊張有序地在泉溪鎮各個耕地流出整改地塊上展開。

　　今年以來，湖北省堅決貫徹落實習近平總書記關於嚴格耕地保護重要指示批示精神。8月，省政府召開全省耕地保護工作會，要求以“快、實、活、嚴”高標準推進耕地流失整改。湖北省各地積極行動，讓一批撂荒地重新變成良田。

　　找回數十萬畝耕地

　　“撂荒地整改變成了良田，既保護了耕地，又帶來了經濟效益，還帶動了村集體收入。”恩施市耕地流出整改專班工作人員范邵敏介紹稱，全市已順利整改耕地流出圖斑1062宗，面積4881.79畝。

　　8月3日，省政府召開全省耕地保護工作會後，全省各地迅速成立工作專班，出臺相關指導性文件，細化問題清單，以考核為導向，倒排工期，壓實責任。各地專班聞令而動，層層壓實責任。

　　省自然資源廳實行周調度、月通報、定期督辦等管理督辦機制，先後組織26次專班調度、8次專題研究、召開3次全省耕地流出整改工作會議，整理9期九大戰役專報，全流程、全環節抓好耕地流失整改工作。

　　據初步統計，目前全省已經找回流失耕地數十萬畝。

　　對照衛星圖斑一個一個改

　　“我們現在已經完成了土地流失整改過萬畝，十月中旬可完成全部任務15914畝。”大冶市自然資源和規劃局相關負責人告訴湖北日報全媒記者，該市在摸清底數的基礎上按照衛星圖斑，一個一個進行整改，不漏一處。

　　治標更要治本。省自然資源廳透露，此次整改要厘清耕地流失存量問題，對“三調”以來歷年耕地流失情況進行追溯、排查，全面摸清耕地家底、流失年份和流失方向，在掌握全省耕地流失真實數據的基礎上，找準流失原因，因地制宜、因時制宜，各地在符合政策規定、符合群眾利益需求的前提下，精準制定整改方案。

　　為了形成合力，全省自然資源系統主動對接農業農村、林業、水利等相關部門，開展論證研討，立足縣域自身平衡實施找地行動。搶抓機遇建設永久基本農田，按照以空間換時間的思路，以原地恢復為主，調整補劃為輔，加強橫向協作配合，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田。

　　小田改大田 大戶帶小戶

　　“這是大家一起共同締造的結果，土地整治後，種田更方便了，村裏環境也變漂亮了。現在村里正做村裏的長遠規劃，準備利用現有資源轉型升級。”公安縣黃嶺村黨支部書記龔道平笑容滿面地説。

　　據了解，黃嶺村有耕地9616畝，村民2876人，92.9%的耕地是蝦稻田，土地分散，有的農民外出務工後，土地無人照看拋荒了。全域國土綜合整治項目啟動後，按照“小田改大田、大戶帶小戶”的方式，將碎片化、零散化土地集並，引進種植大戶種植，同時，通過農田灌排分離、農田林網、綠化植被建設，美化人居環境，重塑生態系統，所有撂荒地重新種上了糧食。

　　“以前我們平均每戶人家有3、4塊小田，田地高低不平，農機操作手都不願意進來。”黃嶺村一組村民張永勝説，現在每家一塊大田，路相通，渠相連，耕種管理非常方便，耕地流失問題自然而然解決了。

　　開展空間唯一性研究，探索“耕地下山、林地上山”優化佈局試點，湖北省推進平原地區耕地集中連片整治，優化農業生産空間佈局，千方百計增加耕地數量。

　　落實“人防+技防”監管機制，開展耕地動態雙月監測，加強基層實地巡查，對各類新增耕地流失問題早發現、早制止，有效遏制新增流失。強化源頭管控，嚴格落實“三區三線”劃定成果，對項目選址選線、用地預審、用地報批等關鍵環節提前介入，從源頭上引導建設項目不佔、少佔耕地。

　　讓制度長牙齒

　　糧食安全重在藏糧于地、藏糧于技，保護耕地是國之大者。省委、省政府已經向黨中央、國務院簽訂了耕地保護和糧食安全責任狀。

　　按照黨中央、國務院要求，湖北省將責任層層傳導壓實，級級簽訂責任狀，實施耕地保護黨政同責，嚴格考核，逐級分解下達任務，堅決守住6925萬畝耕地和5950萬畝永久基本農田的兩道紅線。

　　7月21日，湖北省自然資源總督察對耕地流失較多、整改不力、違法佔用耕地比例較高的宜昌市等5個市（州），及武漢市新洲區等5個縣（市、區）進行警示約談，督促落實耕地保護黨政同責。

　　參照國家考核規則，湖北省對各地耕地保護任務情況模擬考核，以考促改。實行分片督察機制，組建5個督察小組，帶著問題、帶著線索赴市州實地調研、督察、指導，傳導壓力，做到有的放矢，對工作落後地區專人派駐、專班輔導。

　　讓耕地保護制度長牙齒，湖北省嚴格落實“兩平衡一凍結”“紅黃牌”制度，對違法佔用耕地從事非農建設的，整改進度落後的，先行凍結所在地儲備庫中的補充耕地指標，待查處整改完成後才給予解除凍結。（湖北日報全媒記者 劉勝 通訊員 李晟）