“優選湖北”跨國公司在湖北主題展 供圖 湖北省商務廳

　　近日，在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，中國宣佈支持高品質共建“一帶一路”八項行動，提出將全面取消製造業領域外資準入限制措施。

　　時間撥回2013年，我國第一份外商投資準入特別管理措施（負面清單）在自貿試驗區內問世，顛覆性創新了外資“審批制”的管理模式；2016年，外資準入負面清單制度的適用範圍由自貿試驗區擴展至全國。

　　“連續四年，我國外商投資準入負面清單不斷更新縮減，而全面取消製造業領域外資準入限制之舉無疑更凸顯了中國對外開放的決心和高水準。”武漢大學弘毅學堂院長、教授余振認為。

　　“從另一個角度看，這是自貿試驗區‘先試點，後全國’效應的具體印證，也是自貿試驗區對外開放成果在全國複製推廣的生動體現。”湖北省商務廳相關負責人表示。

　　2022年1月1日起，自由貿易試驗區外資準入負面清單中的製造業條目率先清零。全國範圍內，外商投資準入負面清單的製造業條目中僅剩的“出版物印刷須由中方控股”和“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮製技術的應用及中成藥保密處方産品的生産”兩項也將隨著全面取消製造業領域外資準入限制變為“過去式”。

　　“今年以來，各級政府的一系列穩外資外貿相關政策和推進高水準對外開放的舉措，都為包括霍尼韋爾在內的外資企業在華開展業務提振了信心。”霍尼韋爾中國總裁余鋒表示，中國擁有超大規模的國內市場、完備的工業體系、良好的科技創新環境，對外資具有強大的吸引力。

　　外資企業迎來廣闊發展空間的同時，也意味國內製造業行業將廣泛參與國際競爭。中國工程院院士周濟出席在湖北舉行的智慧製造創新發展論壇時指出，實體經濟是我國經濟發展、在國際經濟競爭中贏得主動的根基，要持續推動製造業由大變強，走向世界産業鏈中高端。

　　光電子信息、新能源與智慧網聯汽車、生命健康、高端裝備及北斗等五大産業在湖北有優勢、在全國有分量，具備高水準利用外商投資的優勢，成為吸引外資的“強磁場”。2023年1月至8月，湖北省外商直接投資額（FDI）為19億美元。

　　“投資湖北三年多時間，霍尼韋爾在安全防護、醫療健康、智慧生活等六大方面的業務量增長遠超預期。”霍尼韋爾中國總裁余鋒表示，希望更深入地參與湖北發展。

　　根據規劃，到2025年，湖北將通過五大優勢産業規模實力的提升，帶動製造業産值邁上7萬億新臺階。余振認為，用好國內國際兩個市場兩種資源將助推湖北製造業實現轉型升級，加速推進由製造業大省邁向製造強省。

　　如何發揮利用外資在深度融入全球産業鏈供應鏈的重要作用？2023年8月，湖北省人民政府辦公廳印發《關於促進外資擴增量穩存量提品質的若干措施》。措施提出，在原有省級外經貿資金支持的基礎上，對重點先進製造業項目加大獎補力度；爭取擴大《鼓勵外商投資産業目錄》湖北省目錄範圍等。

　　招商引資向世界製造業強國精準發力，“優選湖北”全球招商品牌或將發揮重要平臺作用。

　　即將到來的11月，湖北將組成多層次商務代表團出境開展精準招商洽談，赴上海進博會舉辦專場經貿合作對接會，在武漢舉辦中國—北歐經貿合作論壇，組建高規格交易團參展首屆中國國際供應鏈促進博覽會，通過加大跨國龍頭企業邀請力度、定期召開外資企業圓桌會議、全面展示湖北産業鏈供應鏈優勢等手段，把吸引外商“優選湖北”的“橄欖枝”鞏固為“常青樹”。

　　請進外資還需留住外資，湖北省招商引資工作領導小組成員單位還將用好重大項目協調會機制，強化重點外資項目服務保障機制，積極協調解決外資項目落地和運行中存在的困難，依法平等保護外資的合法權益，增強外商在鄂發展信心。

　　湖北正加快建設全國構建新發展格局先行區，製造業限制放開給湖北改善投資環境帶來指引。下一步，湖北自貿試驗區將全面落實外商投資負面清單制度，釋放要素聚集吸引力，激發制度創新的活力，為外國投資者創造更優的市場環境，為湖北高水準對外開放試出新經驗。（文 高鈺姍）