2022年，襄陽市南漳縣創新推出“紅色屋場”解紛工作法，依託塆組劃分屋場單元，推選政治素質強、對群眾事務熱情的黨員任“屋場長”，整合“五老”人員、平安志願者等力量，以發生在群眾房前屋後的“瑣碎事”、急難愁盼的“煩心事”和涉及群眾利益的“民生事”為議事主題，共商共議、共調共解基層矛盾糾紛。

　　一年後，“紅色屋場”解紛工作法因其在解決基層矛盾中的顯著效果作為全國31個案例之一，成功入展浙江諸暨“楓橋經驗”陳列館。

　　眼下，鎮、村、屋聯動，“紅色屋場”解紛工作法已在南漳全面推行，切實將各類矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態，實現了小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。2023年，南漳縣矛盾糾紛調解成功率達到98.7%，未發生因矛盾糾紛引發的“民轉刑”案事件，群眾安全感指數排名全省第39位、襄陽市第2位。

　　暖民心 有溫度 微小矛盾屋場“自解”

　　同心廣場位於薛坪鎮果坪村五組，環境優美，健身器材、象棋桌、滑梯等設施齊全，是村民茶前飯後休閒、娛樂的不二之選。可就在一年前，這裡還是一個荒廢的老曬場，環境衛生臟亂差，周邊村民怨聲載道。變化，源於一場屋場會。

　　“前幾天有人抱怨我們組那個荒廢的老曬場，環境差，影響正常生活，大家們都提提建議，看看怎麼處理。”在屋場會上，果坪村五組街心屋場長楊茂榮提出了老曬場的問題。經過激烈討論，最終村民們商議把老曬場“廢物利用”，改造成一個同心廣場。

　　“我捐20袋沙”“我把佔地的物件騰出來”……在村民的齊心協力下，如今同心廣場已經改造完成並投入使用。

　　近年來，南漳縣充分發揮屋場長和屋場黨員群眾主體作用，通過召開屋場會和入戶走訪等形式，及時排查掌握屋場內矛盾糾紛和苗頭性、傾向性不穩定因素，實現微小矛盾屋場“自解”。

　　解民憂 有深度 複雜矛盾村屋“共解”

　　巡檢鎮文家埡村的村民尚紅玲、李明全因田地權屬問題産生糾紛。文家埡村二組屋場長丁大軍了解到情況後，第一時間召集雙方召開了屋場調解會。但因為涉及法律、政策等問題，雙方各執一詞，互不相讓，矛盾迅速升級。

　　隨後，丁大軍立即按照“紅色屋場”解紛工作法中村屋“共解”機制，將情況反映給村綜治中心，邀請駐村輔警、法律顧問和村裏的老黨員老幹部共同來“勸和”。

　　屋場會上，村老人紛紛出面説明情況、提供線索，駐村輔警、法律顧問現場出謀劃策，一條條暖心的建議，讓兩戶人家敞開了心扉，最終雙方握手言和，簽署和解協議。

　　“‘紅色屋場’解紛工作法非常及時，小矛盾屋場自己解決，大矛盾我們共同解決，大量矛盾糾紛都被化解在萌芽中，大家更和氣，村裏更和諧了。”文家埡村黨支部書記尚宗根説。

　　據了解，南漳縣持續深化“紅色屋場”解紛工作法，在屋場“自解”機制的基礎上，延伸出村屋“共解”機制，對屋場層面難以決斷、比較複雜的矛盾糾紛，由屋場長及時上報給村（社區）綜治中心，由村（社區）書記主持調解或協調駐村（社區）民（輔）警、律師（法律顧問）、人民調解員、小組長、網格員等調解資源和“五老”人員、鄉賢、平安志願者等社會力量介入調解。

　　紓民困 有廣度 疑難矛盾鎮級“幫解”

　　“遠親不如近鄰，誤會解開了我們還是親熱的好鄰居。”近日，家住清河區黃蓮樹社區的崔彩蘭和鄰居郭玉解下心結，雙方“握手言和”。

　　此前，崔彩蘭為了擴大菜地面積，填埋了排水溝，導致郭玉平菜園的水無法排出。黃蓮樹社區調解員張晨晨介紹，今年8月以來，為了調解雙方矛盾，社區調解員採用了上門勸和、當面調解多種途徑，雙方依舊各執一詞，甚至大打出手。

　　對“共解”仍不能解決的疑難矛盾糾紛，黃蓮樹社區綜治中心將情況反映給上級綜治中心。清河區綜治中心通過整合專業調解、訴訟服務、公共法律服務等線下工作平臺及相關社會力量下沉屋場指導幫“解”，實現“中心吹哨、部門報到”，切實將各類矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。

　　在派出所、農業、司法等部門講情、講理、講法後，崔彩蘭卸下了心中的“執拗”，最終恢復了排水溝。（文 杜元 張恒瑞 梁毅）