“以前食品經營許可證快過期時，要提前到政務大廳辦理延續，現在有了‘免申辦’，工作人員會打電話徵求換證意願，不用到現場就能辦理證照延續，還可以在‘東好辦’數字政務導辦平臺掃‘企業碼’，直接下載營業執照、食品經營許可證等證件，真是太方便了！”市民龍先生高興地説道。這是荊門市東寶區行政審批局為進一步優化營商環境，推行政策服務“免申辦”改革，改被動服務為主動服務，最大限度減材料、減環節、減跑動的一個縮影。

　　今年以來，東寶區行政審批局深入推進“高效辦成一件事”，通過優化審批流程、推進改革創新、打造數智平臺、深化“一線應答”，全方位提升政務服務質效，全力打造“審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好”的政務服務環境。

　　優化審批流程 全面升級辦事體驗

　　東寶區行政審批局聚焦辦件量大、涉及面廣、辦理難度高的跨部門跨層級事項，完成13項國家重點、2項省級重點線上“關聯事項集成辦”事項推廣應用，對線下100余項“關聯事項集成辦”主題事項流程再造，實現“一窗受理、一表申請、一套材料、一次辦結”，共合併相同環節268個，精簡重復資料225個，平均辦理時間壓縮65%，讓群眾少跑腿，讓材料“多跑路”，提升群眾的滿意度與獲得感。

　　該局持續推進“一業一證”改革，推動辦理便利店“一件事”、開辦小餐飲“一件事”等25項省定標“一件事”，以及開辦文具店、水果店等15項特色事項實行“一業一證”。截至目前共受理辦件800余件，申報材料同比下降72%，辦證時間同比減少70%。

　　推進改革創新 著力提升服務質效

　　在東寶區政務服務中心大廳“一窗通辦”窗口，市民李先生僅花10分鐘就辦好了“變更營業執照範圍”和“變更食品經營許可證範圍”兩項業務。而以往辦理這樣的業務，需要到市場監管局和行政審批局兩個部門、兩個窗口分別辦理證照，耗時又耗力。為了解決群眾企業辦事的不便，東寶區行政審批局持續深化“一窗通辦”改革，實行一窗受理、高效流轉、一次辦結，讓群眾少跑腿、辦事更省心。

　　該局還大力推行政務服務告知承諾制和容缺受理服務模式、政策服務“免申辦”改革，告知承諾制和容缺受理服務涉及8個部門259個政務服務事項，申報材料數量整體壓減42%，審批時限平均壓減65%。“免申辦”改革涉及事項70個，推行以來，辦理許可證延續事項135件，為297人發放了殘疾人補貼、649人發放了高齡津貼、300余人發放了生育津貼。

　　打造數智平臺 提供便捷智慧服務

　　東寶區行政審批局開發了智慧企業服務平臺，精準推送惠企政策及事項，為企業提供數字專屬服務。平臺建立了與企業息息相關的惠企政策數據庫，使惠企政策“一鍵知曉”。按照企業商事登記、場地獲取、備案審批、企業登出等不同階段進行服務推薦，對企業和政策進行智慧匹配，精準推送政策及事項，真正實現了由“企業找政策”向“政策找企業”的轉變。

　　該局依託“東好辦”數字政務導辦平臺，開發“企業碼”模組，引導經營主體通過導辦平台下載和使用營業執照、食品經營許可證、藥品經營許可證等多類電子證照，讓辦事更便捷、服務更高效。在審批現勘環節，持續推行“視頻現勘”新模式，除以往的8個審批事項外，將道路運輸、藥品醫療器械經營許可復勘等事項也納入遠程視頻勘驗，實現了現場勘查環節“統一規範、透明公開、高效便民、全程可溯”。

　　深化“一線應答” 高效解決群眾訴求

　　東寶區行政審批局堅持以企業群眾滿意度為導向，強化部門聯動，協調解決企業和群眾反映的熱點難點問題，確保訴求事事有交代、件件有回音。定期組織開展熱線工單辦理綜合培訓和“點對點”精準指導，打造業務、紀律、責任、作風都過硬的便民熱線隊伍，確保各類訴求“接得快、辦得好”。聚焦提升辦理質效，嚴格督辦問責，推動各類訴求高效辦結，讓企業群眾擁有更強獲得感。

　　截至目前，該局精準對接企業群眾需求，推進訴求“一線應答”，有效提升政務熱線服務效能，共受理熱線工單11264件，辦結率100%，滿意率99.23%。

　　東寶區行政審批局相關負責人表示，下一步還將繼續深化改革創新，圍繞打造“全省一流”政務環境的目標，轉理念、轉方式、轉作風，加快推進政務服務標準化、規範化、便利化，不斷提升服務質效，激發經濟社會發展內生動力，助力東寶“兩個先行區”建設。（文 王軍 李元嘉）