作為連片加裝電梯先行試點城市，襄陽市住房和城市更新局（以下簡稱“襄陽市住更局”）摸著石頭過河，將高新區航天花園小區定為試點，從第1台加裝電梯的“試産”，到如今31台電梯完工並投入使用的“量産”，蹚出了一條“共同締造”的“高新”路徑。

　　近年來，襄陽市住更局打造成片連片加裝電梯模式，不斷簡化加裝電梯審批流程，縮短報批報建時限，讓群眾“少跑腿”，堅持從“居民單梯跑報建”向“政府批量送方案”轉變的服務理念，推動加梯工作從“人等方案”向“方案等人”轉變，全力破解群眾工作難、居民出資難、工程監管難以及後期管理難4大難題，越來越多的多層住宅居民告別“爬樓時代”。

加裝電梯施工現場

　　傾聽業主心聲 共商共議解難題

　　航天花園小區于2005年建成，共14棟31個單元，隨著時間的流逝，落後的設施、擁擠逼仄的樓道、銹跡斑斑的扶手，幾十級臺階的“出門路”和“回家路”逐漸成為中老年人們生活的“痛點”，他們更是“望梯興嘆”。

　　居民的呼聲越來越高，加裝電梯成為了亟待解決的民生問題。在市、區兩級住建部門的引導下，街道辦事處、社區、小區物業“三方聯動、多元共治”，成立了由小區物業公司、業委會、單元樓棟長組成的電梯加裝工作小組。

　　襄陽市住更局通過各城區住建部門推薦的曾在襄陽做過加梯的企業中，核定32家已在襄陽開展電梯服務的聯合體企業供業主選擇，架起了業主與企業的“連心橋”。經過層層篩選與評估，幾家在技術實力、産品品質、售後服務及價格方面均不錯的電梯公司脫穎而出，成為了備選對象。

　　為徵詢民意，市、區兩級住建部門、社區和小區電梯加裝工作小組還對434戶居民進行了問卷調查，並多次組織居民代表開會商討，邀請專業人士進行詳細講解，讓居民充分了解加裝電梯的利弊、流程及可能帶來的影響。經過多輪協商的方案一齣，小區微信群內反響熱烈，居民們紛紛點讚。

透明新電梯“梯”升居民幸福感

　　推進加梯進度 共建共管齊發力

　　為加速推進加裝電梯項目，襄陽市推行“一站式”審批制度。該制度要求街道辦事處與社區在3個工作日內完成對家有老人或殘疾人的業主意願徵詢，顯著提升效率；現場勘查與聯合審查部門從7個減少至4個，審批時限也由25個工作日縮短至8個工作日，歸檔材料從100余項減少到60項，且同種材料僅需上傳一次。

　　獎補資金申請流程也得到簡化，電梯竣工驗收並取得證書後，業主即可向財政部門申請每部電梯10萬元的補貼。

　　隨著電梯加裝規模化推進，市、區兩級住建部門邀請市、區市場監督部門提前介入，與社區、物業與電梯加裝小組、電梯企業構建了“建管一體”閉環機制，確保從徵詢意見至施工監督，再到運維管理，全程無縫銜接。

　　市、區兩級住建部門指導電梯加裝小組與水電氣專營單位、物業、電梯公司達成多項協議，涵蓋供水、污水、雨水、天然氣及光纖改造，以及電梯周邊綠化、門廳地面規劃等，為群眾打造便捷舒適的居住環境。

加裝電梯後的小區面貌煥新提升

　　以試點為引領 連片加裝享生活

　　在航天花園小區，作為首批試點單元的4棟1、2單元加裝電梯的整個過程僅用了短短的100天，這一高效、成功的實踐成為了高新區城鄉建設發展中心推動全小區電梯加裝工作的“樣板間”。

　　在“街道辦事處、社區、小區物業三方聯動”的模式下，各方緊密協作，形成強大合力，真正做到了“一梯引得多梯來”。高新區城鄉建設發展中心充分發揮試點單元的示範作用，按照“應裝盡裝”的思路，統一規劃、統一設計、統一遷改、統一施工，確保電梯加裝工作的有序進行，試點單元的成功讓業主們切實感受到了電梯帶來的便利，也加速了全小區統一加裝電梯的進程。

　　高新區城鄉建設發展中心相關負責人介紹，通過將原來“一棟一棟”加裝電梯變成“一片一片”加裝，不僅可以節省電梯安裝前的勘測費用，通過對“連片”電梯進行統一規劃、設計，還能節省數萬元電梯設計費用。此外，在電梯建好後，社區還將嘗試“連片託管”，引入專業物業管理公司對加裝電梯“進行集約化”管理，而電梯“連片託管”總體上價格也比較經濟實惠，以此可實現加裝電梯從協商、規劃、建設到安裝、管理的全流程閉環管理。

　　目前，航天花園小區14棟31個單元已全部完成電梯安裝，這一成果獲得了居民們的廣泛好評，並在2024年1月被湖北省住建廳評為“最美加梯項目案例”。

　　襄陽市住更局相關負責人表示，下一步，將秉承以人民為中心的發展理念，持續抓好既有住宅增設電梯這一民生實事，做到“應裝盡裝”，並推動紅色正能量層層傳遞，從居民視角提升服務溫度，激發居民自治的活力，構建居民積極參與、各類組織廣泛協同，追求高品質生活、共畫“同心圓”、解鎖“幸福密碼”的善治圖景。（文 齊典 劉明軍 王劍輝）