湖北恩施州鶴峰是茶葉出口大縣,茶葉出口量連續三年位居湖北省前列。
從深山有機茶園到國際貨櫃,鶴峰大宗茶葉出口領域頻頻“破局”,這背後,不僅是茶産業的品質升級,更是一場以幹部素質提升為核心的“服務革命”。
從把大宗茶出口工作列為縣委書記親自抓的重點項目,到《鶴峰縣支持大宗茶出口八條措施》的出臺,無不體現了鶴峰縣幹部護航茶葉出海的決心與勇氣。
以學促能:鍛造“懂茶懂外貿”的幹部隊伍
在鶴峰,有這樣一個特殊部門——茶産業發展促進中心,這是一個專為茶産業發展而設的部門,這裡的幹部專為茶産業發展服務。
據該中心主要負責人介紹,中心成立以來,圍繞縣域茶産業的發展做了大量工作,例如制定全縣茶産業發展規劃、開展技術試驗推廣、負責基地建設、指導研發新品、引導茶企開拓市場等。據統計,僅去年在該中心牽頭組織的2024“一帶一路”國際茶葉經貿洽談暨第六屆湖北鶴峰茶商大會上,就為鶴峰茶拿下訂單13.64億元,其中出口訂單12.5億元。
“作為中心幹部,過去我們只懂種茶、賣茶,現在我們還必須學會用國際語言講好鶴峰茶故事。”鶴峰縣茶産業發展促進中心主任陳昌鴻坦言。
同時,鶴峰縣還將幹部素質提升列為“一號工程”。縣裏相關培訓都將茶葉外貿知識作為重要一課,邀請國際貿易專家、海關業務骨幹、茶産業技術顧問等授課。僅2024年,累計培訓幹部2600余人次。
“現在我們學會幫外貿企業報關報稅報檢,代辦出口資質,不再是‘門外漢’了。”參與培訓的幹部劉辛林説。
為強化實戰能力,縣裏還組織幹部赴浙江的外貿強縣考察學習,帶回先進經驗。通過“線上+線下”學習機制,幹部們逐漸成長為既懂茶産業又懂國際規則的“複合型服務員”。
以幹破題:精準服務打通出口“最後一公里”
茶葉出海,環節眾多、壁壘重重。
鶴峰縣幹部主動下沉一線,用腳步丈量服務短板,企業缺什麼就補什麼。
2024年,縣茶産業促進中心班子成員牽頭摸排茶企發展困難,安排茶産業鏈建設資金1800萬元,用於支持縣內的企業技改擴能;鶴峰縣稅務局工作人員上門服務,通過“需求分析+政策解讀+風險把控”的方式,輔導茶企落實出口退(免)稅政策,確保退稅款項準時到賬。同時,進一步深化政銀企對接,鼓勵金融機構開發、創新更多適合茶産業發展的金融産品和服務。
為了解決大宗茶出海每個環節可能遇到的難題,鶴峰縣委縣政府相關領導,縣茶業中心、財政局、鶴茶集團、科技經信局、市場監督管理局等相關部門幹部反復調研、多次會商,研究出臺了《鶴峰縣支持大宗茶出口八條措施》《支持海外倉建設補貼方案》《激勵外貿企業高品質發展的獎補政策》《鶴峰出口茶品質提升工作實施方案》等,從資金獎補到産業項目均給出了明確有力的支持政策,內容涵蓋打造優質茶葉出口基地、推進出口茶標準建設、提升品牌海外影響力、鼓勵企業自營出口、支持出口茶企業技術改造與産能擴張、解決出口茶供應鏈流動資金難題、支持茶企建設“海外倉”、鼓勵企業在海外合資建廠等。
同時,為解決對外貿易企業遇到的各種疑難問題,鶴峰縣打造的外貿綜合服務中心經省商務廳授權授信,通過“線上服務+窗口服務”模式,依託“單一窗口”“楚貿通”等平臺,為全縣外貿企業提供業務諮詢、資質備案、報關報檢、物流通關、出口退稅等“一站式”免費服務。
“以前外貿企業出口很多手續要跑多個部門,現在外貿綜合服務中心‘一站式’就能作為海關、商務、稅務、外管等相關部門的溝通橋梁、全權代辦。”梅採藻是外貿綜合服務中心負責人,據她介紹,今年來已經為本地企業提供了近2000次這種外貿代辦業務。
以合促遠:搭建國際舞臺唱響鶴峰茶品牌
要讓鶴峰茶真正走向世界,必須主動走出去,所以服務不能只停留在國內,更要延伸到海外。
2024年9月,縣委書記帶隊,率領多家本地知名茶企踏上北非大地,參加“一帶一路”大道同行·“恩施硒茶”走進北非系列經貿活動,幹部全程陪同行銷,積極助力茶企拓展北非市場,展現了政企合作的強大合力。
同時,縣裏還組織茶企參加中國國際消費品博覽會、中國進出口商品交易會等國際性展會,積極幫助企業拓展國際合作渠道;啟動“鏈主+茶産業供應鏈”改革,縣屬國企——鶴茶集團以及青翠源等核心企業牽頭搭建供應鏈信息服務平臺,整合816家上下游茶企,形成從種植到出口的全鏈條體系。
近三年來,鶴峰縣取得自營出口權的茶企由4家增長至11家,國外市場份額不斷提升,“恩施硒茶·鶴峰茶”的品牌效應逐步放大,品牌價值達到24.04億元。
“幹部素質的提升,不僅是能力的升級,更是理念的蛻變。”鶴峰縣委組織部相關負責人表示,湖北省委將今年確立為“幹部素質提升年”,這是加強幹部隊伍建設的重要契機,借此機會,鶴峰將不僅著眼于幹部業務能力的提升,更著重于理念的轉變,引導黨員幹部從思想深處解決“為誰服務、怎樣服務”的問題,確保每位幹部實現從“管理者”到“服務者”的角色轉換,從而推動全縣各項工作邁上新臺階。
從武陵山到世界,鶴峰的茶葉正載著山區人民的發展夢想揚帆遠航。而這片土地上,幹部們以素質提升為筆,以服務創新為墨,持續書寫著中國茶葉走向世界的生動篇章。(杜超、伍洋、賀祖文)
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