近年來，在武陵山深處的湖北省恩施州宣恩縣，以“公園+”模式破題，堅持從“城市建公園”向“建公園城市”深化蝶變，在産業、運營、管服上狠下功夫，將縣城作為完整生命體，打造成集生態、文化、消費、休閒于一體的沉浸式公園旅遊城市，這座大山裏的浪漫之城走出了一條山區縣城內涵式發展的新路子。

　　在宣恩，一座城就是一個國家4A級旅遊景區。森林覆蓋率達69.5%，空氣優良率穩定在97%左右。墨達樓、文瀾橋等特色民族建築錯落排布；“呂寺晚鐘”“貢水文瀾”等宣恩八景修葺煥新；樓、渡、橋、臺、塔、廊與自然山水交相輝映；望城閣公園、惹溪公園等各式公園花園星羅棋佈，環抱整座縣城，“景城園”一體化發展是這座山區小縣城的真實寫照。

　　立足“景城一體”特色佈局，宣恩縣打破公園孤立建設思維，以生態為紐帶串聯城市空間，將生態融入城市肌理。通過拆圍透綠、見縫插綠行動，結合城市邊角閒置地盤活，高標準打造15個口袋公園；依山傍水，建設20余公里濱水步道和山林棧道，成功打造四季常綠的生態廊道，實現“推窗見綠、出門即景”，整座城市成為生態空間與生活空間無縫銜接的宜居宜遊幸福空間。

　　據宣恩縣相關部門提供的數據，截至目前，全縣建成區綠地率達39.07%，人均公園綠地面積達19.42平方米，遠超全國平均水準（15.9平方米）。

　　在宣恩，“日繳1元、每月10元”便可擁有一個創業小攤位。在貢水河畔風情街等核心景觀帶、城市休閒區，宣恩文創、農特産品、地方小吃等特色小攤隨處可見，煙火氣十足。

　　該地堅持問題導向與需求牽引，緊扣公園城市消費與休閒需求，創新執法管理模式，推行“一元攤位”，讓流動攤販安家。這一舉措成為公園城市功能的延伸，串聯起公園、街巷、商圈的消費與休閒場景，構建起可參與、可互動、可消費的公園城市生活空間，推動“攤位經濟”與本土文化、旅遊消費深度融合。

　　據統計，累計帶動1000余人就業，間接促進行業增收超千萬元，“小攤位”托起了“大民生”。

　　同時，該地聚焦酒店民宿“一房難求”問題，搶抓城市更新機遇，積極推進酒店民宿産業發展，深入實施玉泉大道等民宿片區改造，民宿增至近700家；通過招商嫁接、重組整合等方式，天宇物流、龍洞老廠區等閒置資産蝶變為建國璞隱等品牌酒店，酒店增至近百家，近兩年新增床位7000余張，有效緩解住宿難題。

　　今年春節，該地通過“找地”行動，盤活城區8個片區閒置空間，新增臨時停車位1000余個，並通過平臺公司市場化運營，實行統一管理，下調收費標準，24小時10元封頂，在盤活國有資産的同時，有效破解停車難、停車貴問題。

　　當地還積極打造集休息、補給、便民服務於一體的多功能城市驛站，室內空調、冰箱、微波爐、充電櫃等服務設施一應俱全、免費使用，有效解決遊客和戶外工作者休憩難、如廁難等實際問題。攤位、床位、車位、休憩位的改善，推動城市公共服務設施提檔升級，讓服務的觸角延伸到了最細微的“神經末梢”。

　　在宣恩，窗明几淨就是整座城的“顏值”。數據顯示，2025年，浪漫宣恩旅遊區遊客接待量破千萬，在這個常住人口不足10萬人的小縣城，單日最高接待量超20萬人次。巨大的人流所帶來的環境衛生問題是該地面臨的重大挑戰。

　　面對挑戰，宣恩交出了自己的“答卷”。3月4日，在一場盛大的元宵節盛宴過後，這座城市依舊整潔如初，這是“四定三全”保障機制帶來的結果。環衛力量定人、定崗、定責、定時，“人工+機械”全區域、全時段、全覆蓋凈化保潔。

　　同時，該地以“繡花功夫”抓實城市管理服務，按照“平、明、綠、美、凈、齊、暢、寧”目標要求，積極開展凈化、綠化、序化、亮化“四化”行動。通過拆違建綠、全域覆綠，常態巡查養護、清雜除枯、護苗防凍，以疏密移栽重構植被景觀，2025年完成縣城全域綠化景觀升級5000平方米。“暖八條”讓遊客來了不想走、走了還想來，企事業單位近5000個停車位對外免費開放。

　　春節前夕，城鎮市政照明設施信息化改造工程全面竣工投用，夜幕下，從高速路進出口至縣城主幹道燈火通明，宛如一條長龍，照亮在外遊子的歸家路。“四化”行動推動整個縣城的“面子”和“裏子”一起煥新。

　　與此同時，宣恩依託智慧停車、智慧文旅、智慧城管搭建“一網統管”體系，推動“四化”升級，實現城市管服從“被動應對”向“主動預判”轉變。

　　宣恩縣相關部門負責人表示，城市發展的終極目標，從來不是冰冷的鋼筋混凝土，而是溫暖民生的幸福空間。從“公園城市”的藍圖到“浪漫之城”的實景，浪漫宣恩正自覺在發展大局中找準定位，以自身的生動實踐，書寫著一份溫暖可及又滿是生機的山區縣城內涵式發展“答卷”。（通訊員 杜偉）