4月16日，湖北省孝感市多田套合“永高一體化”（永久基本農田和高標準農田一體化）建設工作現場會在孝南區楊店鎮舉行。會議總結推廣試點經驗，通過系統推進耕地、永久基本農田與高標準農田空間佈局的層層套合，以農業空間的治理改革，帶動鄉村地區資源重組與功能重塑，為湖北省耕地保護探索新路徑。

孝感市多田套合“永高一體化”建設工作現場會

　　“小切口”推動“大改革” 破解耕地碎片化難題

　　孝感市委副書記、市長林中麟在會上指出，在全市推開多田套合“永高一體化”建設工作，是以“小切口”推進改革創新的一項先行示範工作，是以空間治理破解耕地保護“條塊分割”的制度性創新。要搶抓政策機遇，堅持改革創新，走出一條具有孝感特色的耕地保護和農業空間治理之路，帶動鄉村地區資源重組、空間重構、功能重塑、産業重整、環境重生。

　　當前，部分地區高標準農田與永久基本農田範圍內穿插分佈著坑塘水面、林地園地等零星土地，導致耕作成本上升、産出效益下降。孝感市創新實施“永高一體化”建設，本質上是耕地保護模式的系統重塑。該模式以國土空間規劃“三區三線”為剛性約束，以永久基本農田核實整改補足為基礎，以高標準農田建設為載體，統籌數量、品質、生態“三位一體”保護，實現規劃一張圖、建設一盤棋、監管一條線。

　　湖北省自然資源廳副廳長田五紅在會上表示，將積極支持孝感“永高一體化”建設試點，在政策指導、技術支撐、數據保障等方面給予重點傾斜，並鼓勵各市州學習借鑒孝感模式，打造一批地域特色鮮明、建設成效顯著、群眾滿意度高的示範樣板，以點帶面推動全省“永高一體化”建設整體躍升。

　　“巴掌田”變“千畝方” 科技賦能現代農業

　　會前，與會代表深入楊店鎮現代農事綜合服務中心、回春村“永高一體化”建設現場、解放社區桃花驛驛站進行實地觀摩。在回春村觀景臺放眼望去，昔日零散的“巴掌田”已被平整連片的“千畝方”所取代，大型農機在田間暢通無阻。

孝南區楊店鎮回春村“永高一體化”建設先行區

　　“我們通過打破村組界限、歸併零散地塊，累計打造‘千畝方’5060畝，並配套建設溝渠路網和智慧灌溉系統。”孝南區全要素自然資源有限公司負責人介紹。得益於系統整治，該區域小麥畝産突破1400斤，畝均成本下降約15%，實現了糧食産能與種植效益的雙提升。

　　在楊店鎮現代農事綜合服務中心，智慧農業的魅力展現得淋漓盡致。該中心由原永紅村村委會閒置辦公樓改造而成，集成了智慧農業調度、全鏈條農事服務等功能。農戶只需在手機上“一鍵下單”，即可享受從農資配送、農機作業到烘乾倉儲的“一站式”服務。這不僅讓種田從“憑經驗”變為“看數據”，更通過聯農帶農機制，讓農民實現了租金、薪金、股金的多元增收。

楊店鎮現代農事綜合服務中心

　　“農文旅商”深度融合 做好鄉村振興“後半篇文章”

　　在桃花驛交通驛站，與會代表看到了“農文旅商”融合發展的生動實踐。作為服務桃花驛文化旅遊的重要樞紐，該驛站不僅集中展銷楊店早蜜桃、浐川龍劍茶等特色農産品，還設立了電商直播間，本地“新農人”開展助農帶貨直播，活動期間單日銷售額突破60萬元，真正讓好産品走出田間、走向全國。今年桃花節期間，景區日均接待遊客達2萬人次。

　　林中麟要求，要堅持因地制宜、穩步推進，全力打造全省“永高一體化”建設的孝感樣板。要加強規劃統籌，抓好耕地、耕地補充、林地、林地補充“四類空間”劃定，科學編制高標準農田規劃，以鄉鎮為單元劃定“永高一體化”建設優先區，明確一體化建設空間；要全面摸清底數，統一向量數據，打通數據壁壘，構建動態監管體系，夯實一體化推進基礎；要打造試點示範，緊扣“永高一體化”建設重點，擴大試點範圍，創新實施模式，深化一體化建設實施；要做好“後半篇文章”，激活土地價值，培育壯大“土特産”龍頭企業，推動農文旅融合發展，提升一體化建設效益，實現從“建好田”到“興好業”的躍升。

　　孝感市各縣（市、區）政府主要負責人、分管負責人及相關市直部門主要負責人等參加會議。孝南區、孝昌縣及孝南區全要素公司在會上作了交流發言。（文/圖 肖彬彬）