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2026全國碳市場發展報告發佈 中國碳市場大會已成為碳領域國際交流重要平臺
2026-09-15 14:30:44來源:中央廣電總台國際在線編輯:程華責編:魏寒冰

  國際在線湖北消息(記者 高鈺姍):9月15日,2026年中國碳市場大會舉行。會上發佈的《全國碳市場發展報告(2026)》顯示,全國碳排放權交易市場啟動上線交易五年來,全國碳市場運行平穩有序、覆蓋範圍持續擴大、活力穩步提升,進一步推動傳統産業深度轉型,培育發展新質生産力。全國碳市場助力能源利用由高碳依賴轉向更加高效、清潔、低碳方式的作用逐步顯現。

《全國碳市場發展報告(2026)》發佈現場 供圖 湖北省生態環境廳

  碳市場是利用市場機制積極應對氣候變化、加快經濟社會發展全面綠色轉型的重要政策工具,也是實現碳排放總量和強度雙控、落實國家自主貢獻目標的有力舉措。2021年7月,全國碳排放權交易市場啟動上線交易,2024年1月,全國溫室氣體自願減排交易市場正式啟動,兩個市場共同構成全國碳市場體系。

  為全面反映2025年至今中國的碳市場建設進展和成效,生態環境部組織編制了《全國碳市場發展報告(2026)》。

  報告指出,全國碳市場總體運行平穩,市場活力穩步提升,交易價格反映供需關係。全國碳排放權交易市場,首次擴大覆蓋行業範圍和溫室氣體種類,重點排放單位碳減排意識持續加強,配額清繳完成情況保持在高水準。全國溫室氣體自願減排交易市場加快發佈重點領域項目方法學,市場迎來快速擴容。

  數據顯示,2025年,全國碳排放權交易市場共運行243個交易日,碳排放配額年成交量2.35億噸,同比上漲24.36%,年成交量創開市以來新高,碳排放配額年成交額146.30億元,同時呈現出全年交易活動分佈更加均衡、重點排放單位參與意願提升等趨勢。2024年度配額清繳完成率約99.99%,創歷史新高,位於國際主要碳市場前列。截至2026年8月底,全國碳排放權交易市場碳排放配額累計成交量9.61億噸、成交額656.99億元,交易規模持續擴大。

  全國溫室氣體自願減排交易市場方面,2025年,市場共運行203個交易日,核證自願減排量年成交量884.41萬噸,成交額6.26億元。期間,市場供給逐步增加,主體參與核證自願減排量交易意願較強,全年每個交易日均有成交。截至2026年8月底,全國溫室氣體自願減排交易市場累計登記自願減排項目41個、核證自願減排量2423.35萬噸,核證自願減排量累計成交量2170.68萬噸、成交額17.37億元。

  2025年,全國碳排放權交易市場經歷首次擴大行業覆蓋範圍,發電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業納入的重點排放單位現共計3378家,較2024年增加61.16%,覆蓋二氧化碳、四氟化碳、六氟化二碳等3種溫室氣體。2026年,四個行業納入的重點排放單位共計3680家,覆蓋二氧化碳排放量約83億噸,佔全國碳排放總量的65%以上。另外,石化、化工、造紙、民航等行業納入全國碳排放權交易市場的前期準備工作已經啟動。

  碳市場交易,“碳價”是錨點。報告顯示,2025年,全國碳排放權交易價格總體呈先下降後上升趨勢,交易價格基本反映供需關係。2026年以來,全國碳排放權交易價格總體穩中有升,截至2026年8月底,綜合價格收盤價97.90元/噸,較2025年底上漲31.18%。

《全國碳市場發展報告(2026)》發佈 供圖 湖北省生態環境廳

  經過多年的建設與發展,全國碳市場促進低成本降碳、優化能源結構、推動低碳技術創新等方面的作用充分發揮。“十四五”期間,全國碳排放權交易市場共促進火電行業降碳約5.3億噸,單位産出碳排放(將供熱量折合為發電量計算)累計降低3.5%;納入全國碳排放權交易市場的企業持續加大先進清潔高效發電技術投資力度,近三年關停、淘汰約200台小型落後機組,減少企業碳成本約10.95億元。

  報告還對我國碳市場建設國際合作進行了回顧與展望。近年來,中國積極參與《巴黎協定》相關碳市場機制規則制定,廣泛開展雙多邊碳市場合作,分享中國碳市場建設實踐成果,為全球氣候治理與碳市場機制創新貢獻中國智慧。

  本次碳市場大會共有來自27個國家和地區以及國際組織的代表參會,就中國碳市場建設和發展成效、全球應對氣候變化新格局、國際綠色合作等議題交流探討、深化國際合作。中國碳市場大會已逐步成為碳市場領域國際交流與合作的重要平臺。

  報告還指出,自2026年8月15日起施行的《中華人民共和國生態環境法典》首次在國家法律層面確立了碳排放權交易制度和溫室氣體自願減排交易制度,進一步強化了全國碳市場建設的法治保障,將推動減排成果轉化為經濟效益,引導激勵企業主動開展降碳行動,助力實現碳達峰碳中和目標。

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