10月12日，夜幕初降，湖北省荊州市石首市解放東路的“星空夜市”燈火次第點亮，人潮漸起。

　　水果攤前，攤主李鳳蘭忙著招呼顧客，手腳不停。“以前到處跑，收入時好時壞，現在有了固定攤位，收入翻了一番，心裏也踏實了。”她笑著説。

　　很難想像，一年前，這裡還是一片閒置空地。如今，夜市人氣旺盛，攤販安心經營，市民就近休閒，石首通過打造一個夜市，悄然完成從“管好城市”到“運營城市”的治理轉型。

　　“過去，流動攤販管理陷入兩難：一味禁止，斷了群眾生計；放任佔道，又帶來秩序混亂和安全隱患。”石首市城市管理執法局局長李穎談起星空夜市的由來，感觸頗深。

　　過去，零散攤販沿街“打遊擊”，管理者與攤販之間陷入“管與逃”的拉鋸。緊扣中央和省委城市工作會議精神，石首市跳出傳統管理思維，不堵、不驅、不搞簡單化“一刀切”，而是以盤活公共空間、規範業態發展、賦能民生就業為目標，推動城市管理向城市治理轉變，進而邁向城市運營的新階段。

　　李穎介紹，在政府引導下，市屬國企石首市錦繡城市運營管理有限公司自籌資金，零財政投入，將150畝閒置地塊精心打造成佈局合理、設施完善、安全規範、業態豐富的星空夜市。

　　走進夜市管理辦公室，墻上張貼著清晰的場地佈局圖和值班排班表，各類攤位租金、管理費等公開透明。湖北日報全媒記者看到，標準化攤位共340個，涵蓋飲食小吃、文創百貨、水果幹貨等業態，每月僅收取服務管理費及租賃費550元，水電費按實際使用量計取，最大限度減輕商戶負擔。

　　“費用公開，價格實惠，是實實在在給小微商戶減負。”城運公司負責人徐月明説。

　　夜市廣場還搭建了大面積電動伸縮雨棚，保障惡劣天氣下正常經營；同時設置蔬菜直銷點和大學生創業專區，消防器材、監控設備、安全巡查等全部落實到位。

　　如今，城管工作人員的角色也悄然轉變：更多時候是協調問題、疏導客流、靠前服務。不少攤主告訴記者，城管的“溫度”讓人心裏暖和。

　　跨區域人氣的匯聚，多元化業態的交融，使星空夜市不僅成為本地市民的休閒首選，更逐漸成長為湘鄂邊界地區具有吸引力的夜間經濟IP。

　　來自湖南瀏陽市的周鵬，開著房車旅居至此，看中夜市門檻低、氛圍包容，便將鮮榨果汁攤位落戶於此。“收費實在，配套完善。今年4月底夜市剛開業那幾天，客流爆滿，我一晚上就能賣五六千塊。”周鵬笑著説。

　　熱鬧的煙火氣背後，是城市治理理念的深刻革新。為最大化釋放夜市賦能效應，石首市創新將就業服務、便民服務、文體服務融入夜市場景，讓夜市不僅成為消費和創業的空間，更成為感受城市溫度、體驗公共服務、觸摸城市活力的窗口。

　　“市民逛夜市的間隙，就能找工作、諮詢創業政策。目前，數百個攤位直接帶動近千人就業，加上食材供應、保潔安保等周邊崗位，老百姓實實在在增加了收入。”徐月明説。

　　一邊守住城市秩序，一邊護住百姓生計。截至目前，星空夜市穩定入駐商戶近300家，並有效拉動上下游業態聯動發展，形成“夜市興、崗位增、群眾富”的良性循環。夜間升騰的煙火氣，正穩穩轉化為群眾的增收底氣，也為石首城市發展注入蓬勃朝氣。（湖北日報全媒記者 許曠 通訊員 劉甜）