河北省著力實現科技創新六大新突破

　　以科技創新引領産業選擇 以産業創新引領轉型升級

　　河北省著力實現科技創新六大新突破

　　破解結構性矛盾、應對經濟下行壓力，科技創新是把“金鑰匙”。2017年，河北省科技廳將以支撐引領供給側結構性改革為主線，突出省外、省內兩向協同，強化以科技創新引領産業選擇、以産業創新引領轉型升級、以制度創新引領雙輪驅動，著力打造經濟社會發展的新動能、新引擎、新支撐。

　　構建依靠科技創新支撐的經濟體系和發展模式，培育創新主體、建設園區平臺、推進協同創新、加強成果轉化、支撐轉型升級等是重要著力點。圍繞“育新”“調舊”協同發力，2017年，河北省科技廳量化考核、目標明確：

　　高新技術企業總量超2400家，科技型中小企業達5.2萬家；省級以上重點實驗室、工程技術研究中心、産業技術研究院新增50個；京津技術輸出成交額中，河北佔比增長12.5%；全省技術合同交易額新增30億元，全年專利申請量增長10%，萬人發明專利擁有量達2.3件；規上高新技術産業增加值佔工業增加值的比重達19%。

　　儘管去年河北省科技創新工作多點開花，如京津創新要素加速向河北省聚集、高新技術産業增加值佔工業增加值比重再創歷史新高、出臺了“3+N”等重大改革舉措等等。但同時也必須認識到，河北省的科技工作還不能完全適應新的發展需要，研發投入低、轉化能力弱、創新人才缺等短板依然存在。

　　短板，也是發展的潛力所在。圍繞任務目標，省科技廳相關負責人表示，既要抓好整體推進，又要抓住重點難點，力爭在關鍵領域、關鍵環節上，實現科技創新六大新突破。

　　促進“京津研發、河北轉化”，在構建京津冀協同創新共同體上實現新突破。推進協同創新戰略平臺建設，完善“一南一北一環”佈局，推動環首都現代農業科技示範帶建設。開展關鍵技術聯合攻關，重點在大數據等領域組織好50項京津重大成果在河北省孵化轉化。打造創新型城市，加快提升區域創新功能，重點支持石、唐、秦爭創國家創新型城市。

　　為供給側結構性改革培育新動能，在引領産業選擇上實現新突破。突出項目引領，重點實施“大智移雲”等十大技術創新專項。突出園區引領，深化高新區機構編制、人事和薪酬制度、行政審批制度、投融資平臺建設等改革。突出平臺引領，推動骨幹企業與高校院所産學研合作，建立大型儀器設備開放共享績效評價和服務後補助制度。突出人才引領，實施科技英才“雙百雙千”工程，建立科技決策諮詢制度。

　　集聚創新要素，在做大做強科技型企業上實現新突破。推動科技型中小企業“量質齊升”，抓好苗圃、雛鷹、小巨人和上市四大工程，梯度培育、差異扶持、擴量提質。形成高新技術企業“梯隊軍團”，變認定為培育、變管理為服務，推動工作重心前移。促進創新激勵政策精準落地，擴大科技創新券規模，加快推行研發準備金制度。

　　貼近社會關注熱點，在推動綠色發展服務民生上實現新突破。更加注重環境治理，主動對接全省“藍天”“碧水”“凈土”三大行動，加強先進適用技術研發。更加注重改善民生，瞄準食品安全、公共安全、醫療衛生等熱點問題，切實加大科技研發投入。更加注重可持續發展實驗區建設，突出問題導向，圍繞美麗河北、健康河北、平安河北等目標，進一步整合資源、拓展平臺、提升能級。

　　向改革要活力、要動力，在深化科技管理體制機制改革上實現新突破。深化科研領域“放管服”改革，推動16個配套實施細則落地見效。深化科技成果轉化體制機制改革，重點推廣科技成果市場定價、收益分配、産權管理、轉化評價等四項機制。深化科技計劃管理改革，完善跨部門的財政科技項目統籌決策和聯動管理制度。建立五項科技工作機制，即協同共建機制、廳市會商機制、部門聯動機制、技術推送機制、政産學研聯創機制。

　　增強創新主體內生動力，在推動大眾創業萬眾創新上實現新突破。打造“雙創”服務平臺，重點建設國家級和省級眾創空間80個、100個，星創天地200個。加大“雙創”金融支持，大力發展創業投資和天使投資，完善科技型中小企業貸款風險補償制度，力爭全年新增科技貸款400億元。開展“雙創”系列活動，吸引創業導師1000人、創客30000人。營造“雙創”良好氛圍，加強科學普及和科技宣傳，厚植創新文化土壤。（記者 張懷琛 通訊員 李冬）