【條文規定】
《中國共産黨紀律處分條例》第一百二十五條 在黨的紀律檢查、組織、宣傳、統一戰線工作以及機關工作等其他工作中,不履行或者不正確履行職責,造成損失或者不良影響的,應當視具體情節給予警告直至開除黨籍處分。
【案例】
栗某,中共黨員,A市紀委駐B局紀檢組組長。2012年至2016年,B局將部分閒置場地出租,收取的租金等收入在賬外存放和管理。對此,栗某知情,但未提出過糾正意見。2014年,B局按照A市開展“小金庫”專項治理工作的要求進行自查,自查工作由派駐紀檢組和局財務室具體負責,栗某未對該局“小金庫”提出清理意見,並在“沒有‘小金庫’問題”的自查報告上簽字,以該局名義上報了自查報告。直至2016年該“小金庫”問題被組織發現,栗某因履行監督責任不力受到處分。
【以案説紀】
《中國共産黨章程》規定了紀委的三項主要任務和五項經常性工作,概括起來,就是監督執紀問責。《中國共産黨黨內監督條例》要求紀委派駐紀檢組對派出機關負責,加強對被監督單位領導班子及其成員、其他領導幹部的監督,發現問題應當及時向派出機關和被監督單位黨組織報告,認真負責調查處置,對需要問責的提出建議。各級紀委是黨內監督的專責機關,是管黨治黨的重要力量,派駐紀檢組是黨組織設在被監督單位的“哨兵”“探頭”,監督駐在單位領導班子及其成員特別是主要負責人,需要具有並不斷增強發現問題、解決問題的能力。《中國共産黨紀律處分條例》第一百二十五條,正體現出黨章對黨的紀律檢查等機關在工作紀律上的要求。
十八屆中央紀委六次全會強調要強化派駐監督,對重大問題該發現沒發現就是失職,發現問題不報告、不處置就是瀆職,都要追究責任。栗某作為紀檢組長,對駐在部門存在的“小金庫”問題睜一隻眼閉一隻眼,一味當老好人,缺乏職責擔當,甚至在組織集中清理時,敷衍了事,掩蓋問題,虛假上報。如此行事,不僅沒有充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢,錯失抓早抓小的良機,致使問題長期存在並逐步惡化,甚至使黨的紀律成了擺設,到頭來執紀者難逃被追責的結果。
黨內沒有不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。打鐵還需自身硬。紀律檢查機關工作人員,肩負監督執紀問責重任和使命,更應該堅持高標準嚴要求,以信念凝聚力量,以問責壓實責任,以鐵紀鍛造隊伍,履行黨章賦予的職責,踐行忠誠乾淨擔當的莊嚴承諾。
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