石家莊高新區躋身國家級高新區第一方陣

　　積極打造新興産業集聚發展高地

　　營業總收入完成2312億元、萬人發明專利擁有量119件、高新技術産業增加值佔工業增加值比重80%、工業用地産出強度1162萬元/畝……這是石家莊高新區交出的2016年成績單，在省政府對全省高新區的考核排名中居首位。而在科技部此前出爐的百餘家國家級高新區評價結果中，該區綜合排名第15位，躋身第一方陣。

　　發展新經濟、培育新動能。高新區在打造新興産業集聚發展高地上有基礎、有優勢、有機遇。近年來，石家莊高新區深入實施創新驅動發展戰略，大力構建現代産業新體系，通過完善政策支持、抓緊項目建設、推動協同創新等舉措，突出科技創新的引領作用，實現綜合實力快速提升、區域協同多點開花。

　　如何優化企業發展環境？3年來，石家莊高新區制定出臺了《關於加快培育和發展戰略性新興産業的十條政策》《科技型中小企業成長計劃》《引進和培養高端人才扶持政策》等系列文件，將政策紅利轉化為企業發展優勢。以這些政策為指揮棒，該區每年拿出不低於當年財政預算支出的5%用於科技發展資金，7%用於産業發展資金，已累計兌現各類政策資金3億多元，有效支持了新興産業發展。2016年，該區新認定高新技術企業47家，總數達到231家；新認定科技型中小企業364家，總數達到1100家；新增省級科技小巨人企業10家，創新主體日益壯大。全區市級以上科技企業孵化器達到11家，其中國家級孵化器6家，在孵企業1200余家，孵化器數量、規模、等級均居全省第一。

　　項目建設是高新區調整經濟結構、佈局産業升級、保持經濟增長活力的重要抓手。去年，石家莊高新區滾動實施建設項目183項，總投資1332.95億元。石藥抗腫瘤、四藥生物制藥園等32個擬開工項目全部開工建設；大唐電信北斗衛星導航、天山中央商務區等26個續建項目正抓緊建設；以嶺化學製劑、藏諾生物新型製劑、中煤裝備煤礦採掘設備等26個擬竣工項目已全部竣工投産；國耀電子高可靠通信電源、桑迪亞醫藥工程實驗室等50個技改項目已全部改造完成，項目建設勢頭強勁。截至目前，該區已形成生物醫藥、電子信息、裝備製造和現代服務業四大主導産業。其中，生物醫藥完成産值近500億元，佔全省半壁江山。

　　石家莊高新區還積極爭列試驗示範試點，制定實施了區域（京冀）協同發展示範工程實施方案（2015-2020年），獲准在全省率先開展知識産權綜合行政執法等試點；成功列入河北·京南國家級科技成果轉移轉化示範區；獲批全省2016年開發區綜合示範試點，爭取財政支持6000萬元。同時，該區大力推動協同創新，成立京津冀投融資聯盟，引進中國創客總部、大唐移動互聯孵化基地等國內知名的雙創機構；舉辦了京津冀專利對接會，引進首都高校16000多項專利與該區企業進行對接，促成36家企業與京津知名高校、科研院所開展合作，完成技術交易額1.3億元。

　　此外，石家莊高新區還深入推進各項改革，實施用人和薪酬制度改革，在全省率先推行“身份封存、全員聘任、競爭上崗、績效工資”；深化行政審批制度改革，實現“一個部門管審批、一枚公章全覆蓋”；加強投融資平臺建設，組建了河北昌泰建設發展有限公司；推動財稅體制改革，進一步提升經濟發展動力和活力。（記者 張懷琛）