以8個城市為重點 京津冀強化協同治霾凝聚合力

2015年11月2日，在石家莊熱電三廠原儲煤倉內，工作人員正在安裝調試新裝的燃氣供熱機組。（資料片）

2016年11月10日，廊坊三河市中門辛村村民王秀蓮家完成了“煤改氣”改造，取暖、做飯用上了天然氣。（資料片）

　　閱讀提示

　　“協同治霾，就是堅持廣泛參與、協調聯動，形成治霾的強大合力。”解讀省委、省政府《關於強力推進大氣污染綜合治理的意見》（以下簡稱意見）和18個專項實施方案可以發現，當前和今後一個時期的河北將堅持協同治霾，加強與京津等周邊地區的對接協作，完善省內部門、區域、城鄉間的聯防聯控，創新市場主體、社會組織和人民群眾參與大氣污染防治的機制辦法，打贏大氣污染治理的人民戰爭。

　　強化京津冀協同治理，完善聯合會商、預報預警和聯合執法機制

　　意見明確，當前和今後一個時期，河北省大氣污染治理以京津冀大氣污染傳輸通道8個城市（石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲）為重點，以保定、廊坊和石家莊、邢臺、邯鄲市及空氣品質排名後30的縣（市、區）為重中之重，集中要素資源予以重點支持，儘快退出全國重污染城市行列。

　　分析意見和18個專項實施方案可以看出，強化京津冀協同治理的特點鮮明。

　　意見提出，深化與京津科研機構合作，支持省內高校和科研院所重點實驗室和工程技術中心建設，突破大氣污染監測、預報、預警和防治關鍵技術，協同解決瓶頸問題。

　　針對京津冀大氣污染傳輸通道8個城市，《河北省強化交通運輸領域污染防治專項實施方案》提出，加快油品品質升級，2017年9月底前，傳輸通道城市全部供應符合國六標準的車用汽柴油，禁止銷售普通柴油；《河北省燃煤鍋爐治理專項實施方案》提出，2017年9月底前，傳輸通道城市和定州、辛集市65蒸噸及以下蒸汽鍋爐以及各種容量的熱水鍋爐完成治理改造。

　　在《河北省造林綠化和濕地保護專項實施方案》中，明確提出加快推進造林綠化和濕地保護，增綠擴容，改善大氣環境，打造京津冀生態環境支撐區，加快建設京津保平原生態過渡帶。

　　《河北省城市工業企業退城搬遷改造專項實施方案》則立足區域特色和比較優勢，圍繞建設京津冀協同發展四大功能區及符合河北省主體功能定位的産業佈局架構，調整優化全省工業佈局，以加快構築“東重、中輕、西綠”的産業格局。

　　按照全省大氣污染綜合治理大會部署，河北省將強化與京津協同治理大氣污染，完善聯合會商、預報預警和聯合執法機制，落實“1+2”（京+保、廊）“2+4”（京津+保、廊、唐、滄）城市共防共治措施。

　　目前，省環境應急與重污染天氣預警中心每天和中國環境監測總站和省環境氣象中心開展空氣品質預報會商，共同研判全省空氣品質變化趨勢。遇重污染天氣過程時加密會商頻次，同時增加與北京市和天津市相關部門的會商。

　　針對完善應急響應機制，意見提出，加強污染氣象條件和空氣污染監測、預報預警和評估能力建設，強化京津冀及周邊地區聯合會商研判，及時發佈預警信息，提高重污染天氣預報預警的準確度。今年年底前建成全省區域傳輸監控預警系統，力爭2018年年底前發佈傳輸通道城市各縣空氣品質預報信息。

　　針對落實聯防聯控機制，意見要求，全面落實京津冀及周邊地區大氣污染防治協作機制，共同編制實施大氣污染控制中長期規劃，科學制定區域污染防治路線圖和時間表。完善京津冀及周邊地區大氣污染防治技術、管理、執法等方面合作機制，推進制定統一的産業行業標準，落實區域大氣污染治理措施。

　　“同處一個大氣流場，三地間污染物相互輸送、相互影響，‘一榮俱榮，一損俱損’的客觀現實決定了強化京津冀協同治理才是務實之舉。”省政府參事、河北經貿大學金融學院教授馬勝祥認為。