石家莊市人大代表建議中小學建室內體育場館

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　　石家莊市內四區（裕華區、長安區、新華區、橋西區）共有中小學（含中職學校）323所，在校學生338625人，只有16所學校有室內運動場館。冬天的惡劣天氣大約有4個月孩子們無法進行室外鍛鍊，針對這樣的問題，石家莊市人大代表李雲紅等17位代表建議，在中小學建室內體育場館（風雨操場）。

　　問題：冬季學生的室外體育鍛鍊很難保證

　　“我們孩子一天有兩次大課間，一週三次體育課，我們非常重視學生的體育鍛鍊。”石家莊市人大代表，40中學校長李雲紅這樣表示。建國60多年來，黨和國家一直非常關心和重視廣大學生的身體健康，出臺了涉及“學生體質健康、學校體育課程、課外體育活動、學校體育競賽、高水準運動隊、體育場地設施和學校體育安全”的學校體育文件162份，學校體育工作取得了令人振奮的成績。但是，在改革開放30多年，經濟快速發展，實現中國夢的過程中，我國青少年的體質依然出現了很大的問題，一個重要的原因，就是學校場地設施的嚴重不足、體育裝備落後。

　　代表們指出，就石家莊市而言，很多學校體育場地設施缺乏、體育裝備落後，尤其是那些建校時間早、佔地面積小的學校，只有教學樓、實驗室等功能教室和面積不大的室外操場，沒有室內運動場地，遠不能滿足學生體育鍛鍊的需要。特別是在冬季疾病高發期，學生抵抗力下降，堅持體育鍛鍊是提高免疫力、減少疾病、增前體質的有效途徑，但因為天氣原因，大約有4個月的時間學生無法在室外進行體育鍛鍊，學生、家長、學校都為此擔憂，並迫切希望能建設室內體育場館，讓學生進行室內鍛鍊。這是石家莊市中小學亟待解決的問題。

　　案據：多個文件對學校運動場地有要求

　　中共中央國務院印發《“健康中國2030”規劃綱要》提出，到2030年，學校體育場地設施與器材配置達標率達到100%，青少年學生每週參與體育活動達到中等強度3次以上，國家學生體質健康標準達標優秀率25%以上。國家已經把公民健康擺在優先發展的戰略地位。

　　學校配備的體育場地設施是開展正常體育課教學、實施《國家學生體質健康準則》、開展兩操一課一活動、進行課餘運動訓練全面發展學生“體育與健康”核心素養的必備條件和物質保障。

　　《國務院辦公廳關於強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》(國辦發〔2016〕27號)明確要求：各地要按照學校建設標準、設計規範，充分利用多種資金渠道，加大對學校體育設施建設的支持力度。把學校體育設施列為義務教育學校標準化建設的重要內容，以保基本、兜底線為原則建設好學校體育場地設施，配好體育器材。

　　《中小學體育場地配備標準》的補充通知規定：“體育活動中，30個班以下調整為必配，18個班的面位450平方米，24個班的為608平方米。”

　　《河北省義務教育學校辦學基本標準》中規定“學校應當設置適量的球類、器械等運動場地，每6個班應當設置一個籃球場或排球場，每所學校應當建一塊不低於200平方米的健康快樂園地。”河北省人民政府辦公廳《關於強化學校體育促進學生身心健康全面發展的實施意見》（冀政辦字[2016]144號）明確要求：各地新建、改擴建中小學校，體育場地設施及體育器材配備須達到《國家學校體育衛生條件試行基本標準》要求。建設好學校體育場地設施、配好體育器材，為體育教師配備必要的教學裝備；合理規劃公共體育場館設施建設，在基層公共體育設施建設中統籌規劃學校體育設施，加大對學校體育場地的改造力度。

　　調研：室內323所中小學只有16所有室內運動場館

　　代表們指出，據統計，石家莊市內四區（裕華區、長安區、新華區、橋西區）共有中小學（含中職學校）323所，在校學生338625人，擁有室內場館的學校只有16所，僅佔4.95%,307所學校沒有室內體育場館。有些學校的室外體育場地面積小，無法滿足學生正常體育課和課間操活動的需要。尤其是進入冬季後，因為石家莊市的天氣原因，學生無法在戶外進行正常的體育鍛鍊，“兩操一課一活動”根本無法正常開展，遠不能實現提高學生體質健康水準的目的。

　　為確保國家要求的義務教育學校必須保證“兩操一課一活動”的正常開展，應有室內場館（風雨操場）做補充，加大體育場館（風雨操場）設施的建設力度。

　　在調研的30位中小學校長中，96.7%的人迫切希望加快體育設施建設，更新體育器材；在走訪的67位學生家長中，97.01%強烈希望學校儘快完善體育設施和設備。在對四所學校的100名學生的調查中，98%的學生希望擁有屬於自己的室內活動場所。

　　據了解，山東省、江蘇省近幾年對中小學加大了體育場館設施的建設力度。其做法，就是在學校原有校園面積的基礎上，盡最大可能進行改建和擴建。如，請專業建築設計人員在學校教學樓、辦公樓等樓頂，使用輕型、節能型建築材料建設室內體育運動場館；或在有限的空地使用輕型、節能型建築材料（如彩鋼板）建設風雨操場等。

　　建議：政府出資，利用樓宇頂部、防空洞建室內場館

　　李雲紅等代表建議，希望政府出資，充分利用學校現有場地，在符合安全和建築標準的前提下，請專業建築設計人員在學校教學樓、辦公樓等樓頂，使用輕型、節能型建築材料建設室內體育運動場館。

　　在學校教學樓、辦公樓等樓宇頂部，使用輕型、節能型建築材料、充氣氣膜等，建設室內體育運動場館（風雨操場），既擴大了體育設施建設，滿足了學校、學生、家長的需求，又美化了城市的發展空間，形成一道風景。將室內小足球、乒乓球、健身操、武術、趣味健身活動、藝術類活動等項目納入其中，既不會對原有樓宇建築的負荷産生破壞，又充分利用了學校的建築空間。

　　石家莊市防空洞遍佈市區，希望市政府能協調人防部門，將學校內或學校附近的防空洞改造成學生室內體育活動中心。既可以進行體育鍛鍊，又能進行國防知識教育，一舉兩得。

　　2016年，教育部印發的《關於強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》中指出：“進一步完善制度，積極推進公共體育場館設施為學校體育提供服務，向學生免費或優惠開放。”代表們建議希望石家莊市政府督促全市公共體育場館，定時向學生免費開放。（記者 蔡艷榮 任學光）