京津冀將建環首都1小時鮮活農産品流通圈

　　日前，北京市商務委、天津市商務委、河北省商務廳聯合印發《環首都1小時鮮活農産品流通圈規劃（2016-2020）》，京津冀三地將規劃建設“一核雙層、五通道、多中心”的環首都鮮活農産品流通網絡，力爭經過5年的發展，京津冀鮮活農産品流通環境進一步完善，流通環節進一步減少，流通成本明顯降低，産銷對接更加緊密，流通現代化水準顯著提升，到2020年，基本形成佈局合理、高效暢通、環境友好和協作共贏的環首都1小時鮮活農産品流通圈。

　　環首都1小時鮮活農産品流通圈的覆蓋範圍，涵蓋供應服務首都市場的北京及環京農産品生産、流通區域，環京區域主要包括天津市武清、寶坻、薊縣以及河北省廊坊、保定、唐山、張家口、承德等地。

　　“一核雙層”：以首都消費市場為核心，在京津冀區域分層次佈局綜合現代流通網絡

　　“一核雙層”是指以首都消費市場為核心，從北京六環向外輻射至周邊河北和天津地區的地域。在該區域內佈局面向首都消費市場，集鮮活農産品初加工、倉儲、運輸、配送、終端零售以及物流信息服務等為一體的綜合現代流通網絡。

　　“一核”特指首都鮮活農産品消費市場，主要規劃實現快速、便捷的城市配送和末端配送功能。北京六環以外至京津、京冀接壤地區為“內層”，天津市、河北省環京地區則為“外層”。“外層”規劃建設鮮活農産品生産基地和中轉集散中心，進行流通加工、倉儲配送等服務，此區域重點在交通節點和農産品基地建設大型物流設施、基地冷鏈設施、凈菜加工中心、中央廚房等。“內層”銜接“外層”和“一核”，建設分撥、配送中心等，為北京郊區和來自津冀集散中心的農産品進入首都消費市場提供流通服務，將鮮活農産品快捷高效地配送至首都消費市場，此區域重點加快提升北京新發地市場和黑莊戶北京鮮活農産品流通中心服務能力。

　　“五通道”：打造連接首都核心市場的五個方向的鮮活農産品進京輸運通道

　　“五通道”指以進京高速公路為主，國、省道及鐵路為輔，通過建立和完善區域鮮活農産品運輸組織暢通的保障機制，打造連接首都核心市場的五個方向的鮮活農産品進京輸運通道，即西北、東北、東部及東南、南部和西南通道。

　　西北通道以京新、京藏高速為依託，銜接以張家口為主的區域，輻射內蒙古及山西省等地，主要供應首都冬季土豆、夏淡季蔬菜，精細菜及肉類等；東北通道以京承、京平高速為依託，銜接以承德為主的區域，同時輻射內蒙古及東北三省，主要供應首都時差蔬菜、季節蔬菜、冬季反季節蔬菜、牛羊肉等；東部及東南通道以京哈、京津、京滬高速為依託，銜接以天津、唐山為主的區域，同時輻射遼寧及渤海灣地區，主要依託港口優勢與北京朝陽口岸、平谷口岸聯動，供應應季蔬菜和冬季反季節蔬菜及進口海産品、水産品和牛羊肉，發揮國際多式聯運優勢，助推鮮活農産品跨境電商的發展；南部通道以京開、京臺高速為依託，銜接以廊坊和保定、滄州、衡水為主的區域，同時輻射天津、山東及南方地區，主要供應品種為季節蔬菜和反季節蔬菜、水果、牛羊肉等；西南通道以京昆、京港澳高速為依託，銜接以保定為主的區域，同時輻射山西、甘肅及南方地區，主要供應首都季節蔬菜和冬季反季節蔬菜，水果、肉類、禽蛋等。

　　“多中心”：依託“五通道”、農業生産基地以及農産品交易集散中心等建設若干流通節點

　　“多中心”指依託“五通道”、農業生産基地以及農産品交易集散中心等，在市場機制下建設的若干流通節點。“多中心”集聚生産、加工、倉儲、中轉、配送、交易等各環節設施，發揮集約化和規模化效應，重在降低鮮活農産品流通成本，提高流通效率。

　　按照《環首都1小時鮮活農産品流通圈規劃（2016-2020）》，內層區域形成面向城市配送為主的農産品流通與配送中心。重點規劃推進鮮活農産品冷藏倉庫的改造升級，推廣鮮活農産品冷藏車的使用；整合和改造現有倉儲，推廣自動化立體倉庫；改造、升級現有流通與配送中心，推廣鮮活農産品現代化配送中心；進一步推廣標準化托盤、農産品標準化週轉箱等標準化物流裝備，逐步實現標準化物流裝備在鮮活農産品供應鏈上下游的循環利用；改造升級鮮活農産品國內和跨境電商倉儲和配送系統。

　　外層區域形成基於流通加工的大型生産加工基地和物流中心。推進鮮活農産品産地直供直銷生産基地建設，實現生産基地規範化、集約化和規模化發展；推廣鮮活農産品産地冷鏈設施建設；促進鮮活農産品清洗、修整、保鮮等初加工設施和初級農産品包裝設施的使用；改造升級現有鮮活農産品集散中心，推進標準化物流裝備的使用；依託進京輸運通道，在鮮活農産品生産、中轉量較大的大型集散區域重點規劃建設現代化流通倉儲設施及流通加工中心，推動鮮活農産品的集中處理；建設産地凈菜加工中心，推動“中央廚房”為代表的新興業態的發展，提高凈菜進京比例。（記者 王成果）