“十三五”京津冀每年舉辦跨區域應急演練

　　原標題：“十三五”京津冀每年舉辦1次跨區域綜合應急演練

　　日前，河北省政府辦公廳印發《河北省“十三五”時期應急體系建設規劃》，規劃要求，加大應急隊伍經費保障力度，各級政府及其有關部門應統籌相關經費，將本級必要的綜合性應急救援隊伍和專業應急救援隊伍建設工作經費列入同級財政預算，並予以保障；企業專兼職應急救援隊伍按照政府補助、組建單位自籌、社會捐贈相結合的方式，建立多元化的經費渠道。

　　“十二五”期間，河北省應急體系建設取得重要進展，應急管理能力不斷加強，防範和應對突發事件水準顯著提升。與“十一五”期間相比，河北省氣象災害預警信息公眾覆蓋率、地質災害預警準確率、森林草原火災監測覆蓋率均達90%以上；縣級以上醫療衛生機構對突發公共衛生事件和傳染病疫情網絡直報率達到100%；河北省安全生産事故總數連續10年下降；社會群體性事件平穩下降。在此期間，科學妥善處置秦皇島撫寧“4•12”森林大火、保定“7•21”特大暴雨等一系列重特大突發事件，最大程度地減少了人民群眾的生命財産損失。

　　應急保障能力繼續增強。河北省應急隊伍專業化和規範化水準顯著提升。省、市、縣三級救災物資儲備庫網絡體系基本構成。覆蓋全省的災害監測預警平臺網絡更趨完善，預警信息發佈更加規範及時。河北省政府應急指揮平臺建設完成。應急救援和善後救助保障水準大幅提高，農房保險試點縣達48個，創建全國綜合減災示範社區達300個。重大危險源監管能力穩步提高，對河北省1504家重大危險源企業進行了備案，對5120個重大危險源點實施全程管控。11個設區市所在地城市規劃設置了避難場所。

　　與此同時，河北省應急體系建設雖然取得了較大進展，但與社會公眾的公共安全需求還有一定差距，“十三五”期間，將按照全面建成小康社會的總目標，著眼構建保障人民安居樂業、社會安定有序的全方位立體化公共安全網。

　　具體目標為，在自然災害方面，積極推進綜合防災減災體系建設，全面提升防災減災救災能力，實現災後12小時內受災群眾基本生活得到初步救助；突發災害性天氣預警提前量達到30分鐘，氣象災害預警信息覆蓋率達到99%以上；省內發生5.0級以上地震後，5至10秒發出預警；特重大地震發生後，救援隊伍在24小時內基本覆蓋極重災區。

　　在事故災難方面，各類事故起數下降10%、死亡人數下降10%，重特大事故起數下降20%、重特大事故死亡人數下降20%。億元地區生産總值生産安全事故死亡率下降30%。道路交通萬車死亡率下降6%。煤礦百萬噸死亡率下降20%。

　　在公共衛生事件方面，加強突發公共衛生事件尤其是突發急性傳染病綜合監測、風險評估和及時預警能力建設，提升監測預警水準和應對能力，突發公共衛生預警信息響應率達到95%以上，鼠疫、人禽流感等突發急性傳染病規範處置率達到95%以上。

　　在社會安全事件方面，社會公共安全信息預警和處置更加高效，社會安全事件綜合防控能力顯著提高，突發群體性事件、社會治安事件、恐怖襲擊事件和危害國家安全事件應急處置能力顯著提升。地方金融風險防範與應急處置體系更加健全，重要金融業務系統安全保障水準進一步提高。

　　認真落實京津冀應急管理合作協議，建立健全京津冀應急協同應對和聯合指揮機制，提升區域聯合應對突發事件能力，每年舉辦1次跨區域綜合應急演練；研究2022年冬奧會和冬殘奧會京津冀聯合應急指揮、風險控制與防範等工作機制，共同做好冬奧會應急保障各項準備工作；有效整合和共享京津冀三地風險隱患和應急隊伍、物資、避難場所及專家等各類信息，逐步實現數據管理系統的對接；推進京津冀應急平臺互聯互通，實現突發事件現場圖像、應急移動指揮和應急資源數據庫等信息的實時共享。（記者 胡印斌）