河北省推動非戶籍人口在城市落戶

　　國際在線河北頻道消息（王珊珊 袁麗）：5月16日上午，河北省人民政府新聞辦與河北省住房城鄉建設廳聯合召開解讀《河北省人民政府辦公廳關於推動非戶籍人口在城市落戶的實施意見》新聞發佈會。河北省住建廳黨組成員、省城鎮化工作領導小組辦公室副主任于文學出席發佈會並回答記者提問。

　　解讀《河北省人民政府辦公廳關於推動非戶籍人口在城市落戶的實施意見》新聞發佈會現場 袁麗 攝

　　 會上，河北省住建廳黨組成員、省城鎮化工作領導小組辦公室副主任于文學表示，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶，是全面建成小康社會、惠及更多人口的內在要求，也是擴大內需、推進供給側結構性改革、改善民生的重要舉措。河北省政府2017年1月18日出臺了《關於推動非戶籍人口在城市落戶的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），對如何加速破除城鄉間戶籍遷移壁壘、拓寬落戶通道等進行了安排部署。

　　河北省住建廳黨組成員、省城鎮化工作領導小組辦公室副主任于文學發表講話 袁麗 攝

　　《實施意見》提出河北推動非戶籍人口落戶的四個原則，即“統籌設計，協同推進”“存量優先，帶動增量”“因地制宜，分類施策”“問題導向，消除瓶頸”。立足河北省不同地區和市、縣不同層級發展實際，深入剖析非戶籍人口在城市落戶中的實際困難和問題，有針對性地消除非戶籍人口在城市落戶的瓶頸和制度障礙。《實施意見》的重點措施在於制定相關配套政策：建立農業轉移人口市民化財政支持和激勵機制；建立省級轉移支付動態調整機制與獎勵機制，重點向吸納農業轉移人口較多的縣（市、區）傾斜；建立城鎮建設用地增加規模與吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤機制，保障吸納農業轉移人口城鎮的建設用地需求；完善城市基礎設施建設融資制度。積極爭取中央新增政府債務限額，組織發行政府債券。在公共服務領域大力推廣政府和社會資本合作（PPP）模式；建立進城落戶農民“三權”維護機制。加快推進農村集體産權制度改革，積極推進農村股份合作制經濟發展，加快推進農村宅基地和農房在內的不動産統一登記發證工作。建立健全農村産權流轉市場體系。開展試點，探索形成農戶對農村土地承包權、集體收益分配權、宅基地使用權的自願有償退出機制。   于文學表示：“下一步我們將發揮好省城鎮化工作領導小組辦公室的綜合協調作用，一方面，繼續加強《實施意見》的宣貫工作，組織開展學習交流活動。以《實施意見》印發實施為契機，在全省開展專題宣傳活動，營造良好的氛圍。另一方面，加強與有關廳局的對接配合，採取有效措施，抓好《實施意見》各項規定落實。同時，及時了解和協調解決《實施意見》貫徹執行中的問題。”