證監會：逐步放寬市場準入擴大投資範圍

　　據證監會消息，姜洋副主席在中投論壇2017暨“一帶一路”與跨境投資CEO峰會上演講時指出，將在總結經驗的基礎上，與 “一帶一路”沿線有關國家擴大交易所的互利務實合作。

　　姜洋表示，中國同“一帶一路”沿線國家的合作是全方位的，技術對接是其中非常重要的方面。從這個意義講，“一帶一路”也是創新之路。中國的上市公司在技術對接與創新合作中扮演著重要角色。2016年，中國戰略新興産業中的上市公司實現營業收入4.9萬億元，增長17.9%，實現凈利潤2795億元，增長29.0%。這麼快的速度顯示出技術與資本相嫁接的爆發力。當然，中國資本市場在服務“一帶一路”建設，特別是跨境投資、技術合作方面，還有許多不如人意的地方，也有很大潛力可挖。證監會正在並將繼續堅持市場化、法治化、國際化的方向，不斷深化改革開放，完善資本市場基礎性制度，要大力推進依法監管、全面監管、從嚴監管，努力為“一帶一路”沿線國家企業開展包括技術在內的全方位合作提供優質的金融服務。對此證監會提出了三項具體措施。

　　首先，繼續完善多層次資本市場體系。融資是資本市場的基礎功能，也是企業走出去亟須獲得的支持。證監會將加快建設多層次資本市場，強化主板、中小板、創業板融資功能，深化新三板改革，規範發展區域性股權市場，支持各種類型的企業擴大股權融資。在銀行間債券市場和交易所債券市場，不斷豐富債券品種，近期又積極推出和完善雙創債、綠色債等債券品種，發展可交換債、可續期債等股債結合融資方式，為企業提供多樣化的直接融資服務。

　　其次，繼續深化並購重組的市場化改革。並購重組是資本市場支持企業開展跨境投資、技術對接的重要方式。2014年以來，證監會在並購重組市場化改革方面採取了一系列措施。一是取消簡化並購重組行政審批，目前90%的上市公司並購重組項目已經無須證監會審批。二是完善並購重組市場化機制，包括改革定價機制，豐富要約收購履約保證方式，增加並購重組支付工具，等等。三是完善並購重組監管，加強投資者保護。這些措施取得了顯著成效，並購重組已成為資本市場最具效率和活力的一環，交易規模持續攀升，市場透明度不斷提高。以發行股份購買資産類並購重組項目的審核為例，已經實現審核標準、反饋意見、審核進度等全流程公開。去年9月，中國證監會修訂發佈了《上市公司重大資産重組管理辦法》。這個新規旨在治理並購重組中的亂象，抑制各種形式的盲目跨界重組，引導上市公司專注主業，防止資金“脫實向虛”。下一步，證監會將堅決把新規落實到位，加大對虛假披露、內幕交易等違法行為的查處力度，維護市場秩序，凈化市場環境。

　　此外，還要穩步擴大資本市場雙向開放。證監會將在總結經驗的基礎上，與“一帶一路”沿線有關國家擴大交易所的互利務實合作。進一步完善QFII、RQFII制度，逐步放寬市場準入，擴大投資範圍，鼓勵從事長期投資的機構投資者參與中國市場發展。以原油、鐵礦石為突破口，逐步引入境外投資者參與國內特定品種期貨交易。進一步改革境內企業境外上市制度，加強跨境監管協作，便利符合條件的企業赴境外發行上市。繼續鼓勵境外投資者和服務提供商到中國投資、開展業務，逐步放寬經營機構的外資準入限制。支持符合條件的境內機構到“一帶一路”沿線國家佈局網點，完善全球服務網絡，打造具有國際競爭力的現代投行。