閆勝聯：依規治村 為民服務

　　依規治村 為民服務

　　——河北省慶祝中國共産黨成立96週年座談會典型發言②

圖為閆勝聯。 （資料片）

　　上個世紀90年代，鐵屯人惹是生非是出了名的，人們遇到鐵屯人都躲著走，個別村幹部不幹事、亂辦事，是省裏掛號的後進村。如今，鐵屯已經發展成遠近聞名的先進村，連續20年無上訪事件、無刑事案件，先後獲得“全國文明村”“中國名村”等榮譽稱號。今年5月28日，省委書記趙克志到我村調研，對我們依規治村、為民服務的做法給予了充分肯定。

　　在我們村村史館內，有一本厚厚的規章制度手冊，第一頁就是24個大字：“建制度、重落實，嚴管理、重獎懲，強服務、重和諧，抓發展、重民生。”我們是這麼寫的，也是這麼做的。1995年以來，我村先後制訂了99項902條規章制度，有約束幹部日常管理的，有規範村民行為的，有監督各項規章制度落實的，以及各項獎勵處罰制度。2016年3月2日，村“兩委”召開緊急會議，村幹部曹佔法、時曉青無故不到，村黨委在大會上對兩名同志提出了嚴肅批評，並給予相應的處罰。

　　1996年春天，107國道元氏段拓寬，我們村有十幾戶需要拆遷，一戶村民抱著“不鬧少賠、大鬧大賠”的想法，硬是賴著不拆。一天，他把我叫到沒人的地方，攤了底説：“讓我搬，要不村裏再給補助3萬元，要不給我蓋座新房，辦成了，我不會虧待你。”我堅決回絕説：“補助多少是村裏定的，誰也沒權改。”他見我不鬆口，就兇狠地説：“不給辦，我就讓你家過白事。”説著，冷不丁從衣兜裏掏出水果刀，猛地向我刺來，一刀正中我的左胸，血汩汩往外冒，但我並沒有被邪惡嚇到，捂著流血的胸口，義正嚴辭地説：“你就是捅死我，大夥定的原則也不能變。”就是靠這種管村治村的鐵制度、管人理事的鐵規矩，我們村才實現了由亂到治。

　　人心齊了，村風正了。從1999年開始，我們把工作重心轉向為百姓服務，在全國率先設立了村民事務代辦室，村幹部24小時值班，實行首問負責、全程受理、無償代辦，走出了一條“百姓動嘴、幹部跑腿”的新路。村民馮佔國打井，急需炸藥，但跑了幾趟都沒辦成手續。找到代辦室後，我們立即派人到水利、公安等部門幫助跑辦，不到一天就為他買回了炸藥。馮佔國感激地説：“以前遇到這種事，‘求門子’‘扒窗戶’也不一定行，現在‘張張嘴’就辦了。”類似這樣的急事、難事，我們每年要為村民代理100多項。這一辦就是20年，到今天，我們已代辦各類事項2000多件，光記錄民情民意的登記本就用了53本。2014年，鐵屯村的便民服務再次提檔升級，我們開始推行“黨員500米服務圈”，以周邊500米為服務區域，把全村劃成3個服務圈，村幹部帶隊、黨員參加，對分包農戶一對一服務。在日常服務基礎上，我們還組建了應急服務小分隊，由青年黨員、入黨積極分子和群眾志願者組成，多年來解決突發火災、急病就醫等村民應急求助事項90多起。

　　講規矩，重服務，得民心。村黨委和村委會16名幹部，1995年上任以來，多數歷經7次換屆，每次換屆都是高票當選，我和村委會主任次次全票當選。村“兩委”班子在群眾中的威信，絕不是憑空而來的，是一次次示範帶動，一點一滴積攢起來的。剛上任時，村裏計劃生育工作混亂、底數不清，我首先做通外甥女的工作，讓她按政策交了罰款，並在全村第一個做了結紮手術。拓寬村內街道清障工作中，我帶頭刨掉三弟閆慶國侵佔的40多釐米門臺兒，事後三弟和弟媳找到我家裏大鬧一場。

　　打鐵還需自身硬。好班子帶出了鐵隊伍，也帶出了村民的精氣神兒。目前，全村90%以上農戶有二産三産項目，集體固定資産累計達8738萬元，集體年收入330萬元，村民年人均純收入1.5萬元，村容整潔，環境優美，群眾舒心。我們認準一個理，只要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持鐵制度、守牢鐵規矩、錘鍊鐵隊伍，就一定能把村黨委建成服務群眾、推動發展、促進和諧的堅強戰鬥堡壘，交出讓黨和人民滿意的答卷。（元氏縣槐陽鎮鐵屯村黨委書記 閆勝聯）