石家莊市全力打造全國最平安省會城市

　　原標題：城市更平安 生活更和諧  我市全力打造全國最平安省會城市

　　“安穩”是百姓對生活最樸素的願望，安全與穩定的社會環境，則是一座城市發展的根基。

　　近年來，石家莊市從提升市民安全感和滿意度出發，全力打造全國最平安省會城市。城市上空攝像頭全覆蓋織成“天網”，街面上警務站星羅棋佈，商場、社區內隨處可見“紅袖標”的身影……市民從容的腳步和踏實的心情，讓這座城市更加活力無限。

　　21.6萬處監控織就“天網”

　　晉州男子王某怎麼也沒想到，在實施一起搶奪案後，警察還沒上門，他已變成全國知名的“網紅”。

　　6月12日，王某騎著一輛摩托車到我市高新區，盯上了一對剛從銀行出來的老年夫婦。趁著老兩口不注意，他搶走裝有19.92萬元現金的手提袋，騎摩托車逃之夭夭。但他萬沒想到，搶奪全過程已被街頭攝像頭多角度拍攝下來，他的面目被拍得纖毫畢見。

　　案發後，石家莊市警方發佈了王某照片公開徵集線索，僅人民日報轉發王某照片的微博，一小時閱讀量即達到190萬之巨，警方很快收到了60多條線索。6月30日，王某準備外逃時被我市警方抓獲。

　　如果説這起搶奪案告破展示出我市“天網”之細，那另一起今年7月份破獲的盜竊案，則反映出“天網”之廣。

　　今年6月28日，5名男子趁夜撬開卷閘門，盜竊了新華區一手機店30多部手機。他們逃離時想到可能會被拍到，為迷惑警方，他們順著北二環、西二環、南二環來回轉圈，隨後上了勝利大街駛往正定，兩個多小時後又從正定悄悄返回市裏。

　　但他們沒想到的是，雖然不斷變換行車路線，卻始終沒有駛出“天網”的監控範圍。當晚他們毫無規律的行動軌跡完全被監控記錄下來。7月4日，警方行動將這一團夥一網打盡。

　　這兩起案件的告破，顯示出覆蓋城市大街小巷“天網”的威力。

　　石家莊市公共安全視頻聯網系統建設起步晚、底子薄，2012年時，市區還僅有1511個標清聯網攝像機。為儘快扭轉這一局面，石家莊市連續5年將公共安全視頻監控建設列為全市重點工程，建整並重，全力提升視頻監控覆蓋率。

　　石家莊市緊緊圍繞“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的總目標和建設集約化、聯網規範化、應用智慧化的總要求，堅持統籌建設、重點先行，堅持突出應用、探索創新，實現了公共安全視頻監控“從無到有、從弱到強”的跨越發展。2016年，石家莊市被中央綜治辦、國家發改委、公安部聯合確定為全國首批“公共安全視頻監控建設聯網應用示範城市”。

　　截至目前，石家莊市累計投資11.68億元，共建設視頻監控點位21.6萬個。在公共區域視頻監控建設上，搭建市、縣、鄉三級監控平臺185個，新建和整合入網的監控點位3.6萬個，建成了全市公共安全視頻聯網系統。其中，主城區建設高清聯網監控點位1.7萬個，每平方公里監控點位數量達到200余個，是2012年的14.3倍，實現了以街道路口為節點的“網格化”視頻監控全覆蓋；各縣（市）建設高清聯網監控點位1.1萬個，實現了城區重點目標和主要道路全覆蓋，6020個鄉村企事業單位和重要部位安裝了視頻監控，安裝率達到85%。2016年，我市還抓住市區老舊小區綜合治理的契機，大力推進視頻監控向小區延伸、向住戶延伸，有效提升了監控覆蓋面。

　　石家莊市還在公共安全視頻監控建設聯網應用工作的應用水準上下功夫，全面對標“雪亮工程”建設要求，大力推進示範城市建設，實現了調度指揮“可視化”、打防管控“精準化”、共享應用“高效化”。同時還大膽探索利用“雲存儲”“智慧卡口”“人臉識別”等前沿技術，深度挖掘視頻應用潛能，全力推動建設聯網應用提質升級。

　　110個警務站鑄就“安全堡壘”

　　走在城市街頭，隨處可以看到一座座透明“玻璃房”，這就是石家莊市亮眼的城市名片——綜合警務服務站。

　　2011年初，石家莊市正式啟動警務機制改革，在顯要位置建成110座警務站，將社會管理職能與服務群眾緊密結合，近距離打擊犯罪、零距離服務百姓。全市22.7%的警力下沉至警務站，街面巡邏警力增加到2600余名，有效地擠壓了犯罪空間，震懾了犯罪分子。

　　自警務站建成以來，全國陸續有北京、天津、新疆、西藏等30多個城市政法機關慕名而來考察學習，北京、武漢、拉薩等十多個大、中城市更是仿傚我市建成了具有“石家莊改革基因”的警務站。

　　6年來，市公安局通過建立多警聯動的扁平化應急指揮體系，實現了警務站與派出所、警務室和武裝巡邏力量的無縫銜接、高效協同。主城區刑事案件發案量連年下降，街面“兩搶”案件逐年遞減，年均降幅超過16%。

　　警務站還發揮“在民身邊、與民為鄰”的優勢，結合轄區特點推出了一大批便民利民延伸服務。在幫助群眾解決急事難事的過程中，各警務站涌現出一大批讓群眾讚不絕口的好民警。他們中有全國“最美警察”馮志宏，在網上開通微博及時發佈警情提醒的“感動省城”楷模呂建江，勇救輕生落水女子的見義勇為標兵馬超；更有駕警車10余次護送“斷指男”“窒息嬰”“難産媽”等危重病員及時入院的“接力哥”洪敦尚……他們用真情付出和無私奉獻，打通了服務群眾的“最後一公里”。

　　6萬“紅袖標”構建紅色屏障

　　提起群防群治隊伍，人們首先想到的是走紅網絡的北京“朝陽群眾”“西城大媽”，其實，石家莊市的“紅袖標”隊伍比起他們也毫不遜色。石家莊市警方從2016年2月起，在主城區和各縣（市）區建設群眾性義務巡防“紅袖標”工程。

　　2016年8月份，榮景園小區發生電動三輪車被盜案。建安路派出所民警馬上安排小區“紅袖標”人員統一觀看監控，熟記嫌犯特徵。不出10天，3名陌生男子進入小區時被“紅袖標”盯住，隨即被抓獲；2016年8月18日，保龍倉超市手機維修點有一男子拿來路不明手機刷機，“紅袖標”暗中報告，南長派出所迅速將涉嫌購買贓物的薛某抓獲；2016年8月4日，躍進路派出所在“紅袖標”幫助下，抓獲涉嫌詐騙47萬餘元的嫌疑人倪某；2016年6月5日，建北派出所“紅袖標”預防了一起虛假網站“代購機票”的電信詐騙案……

　　3路公交車司機楊健就是一名“紅袖標”成員。“抓賊要抓贓。當場把扒手抓住不太容易，但我們會盡力減少扒竊案件的發生。每次在站臺維持秩序，如果見到可疑人員，我們就會以維持秩序等方式，暗中提醒那些急於上車的乘客。我和同事曾經幾次制止了扒竊案的發生。如果發現比較確定的嫌疑人，我們會及時跟公交派出所的民警聯繫。”楊健説，他以成為一名“紅袖標”隊員為榮。

　　市公安局還定期組織“紅袖標”進行培訓，並採取明察與暗訪相結合的方式，對“紅袖標”隊伍建設及工作情況進行督導檢查。每季度還對“紅袖標”隊伍建設及工作情況進行排名，每半年進行一次總體考核。對及時發現重大警情、協助公安機關破獲案件、抓獲犯罪以及預防重大治安災害事故的“紅袖標”隊員，實行一案一獎、一事一獎。

　　目前，63000余名“紅袖標”遍佈我市各個商場、超市、小區、公交車、網吧……他們積極參與保街護院、鄰裡守望、預防事故、發現警情、協助破案，構建起街面和社區無死角覆蓋、無縫隙對接的紅色屏障。

　　文明創城，安全先行。我市在打造全國最平安省會城市過程中持續發力，始終把維護市民生命財産安全放在首位。如今，我們的城市社會秩序良好，群眾生活幸福，煥發出無窮的生機與活力，展現出一幅安定祥和的壯美畫卷。（記者 胡雁冰）