石家莊出臺應急預案 應對地鐵運營突發事件

　　原標題：石家莊出臺應急預案 四級預警應對地鐵運營突發事件

　　為了建立健全石家莊市軌道交通運營突發事件處置工作機制，科學有序高效應對運營突發事件，最大程度減少人員傷亡和財産損失，維護社會正常秩序。日前，石家莊制定並下發了《石家莊市軌道交通運營突發事件應急預案》（下簡稱《預案》）。

　　《預案》提出，依據軌道交通運營突發事件的危害程度、發展情況和緊迫性等因素，軌道交通運營突發事件的預警由高到低分紅色、橙色、黃色、藍色四個級別。其中，對於突發大客流預警，《預案》要求，運營單位要及時調整運營組織方案，加強客流情況監測，在重點車站增派人員加強值守，做好客流疏導，視情況採取限流、封站等控制措施，必要時申請啟動地面公共交通接駁疏運。

　　地鐵運營突發事件預警分四級

　　當啟動藍色預警後，石家莊市軌道交通應急指揮部辦公室、相關成員單位及運營單位要立即做出響應，相關負責同志帶班，24小時有人值班，隨時保持通信聯絡暢通；運營單位的巡查人員應到崗對隱患部位進行重點排除；對於突發大客流預警，運營單位要及時調整運營組織方案，加強客流情況監測，在重點車站增派人員加強值守，做好客流疏導，視情況採取限流、封站等控制措施，必要時申請啟動地面公共交通接駁疏運。市交通運輸局要及時協調組織運力疏導客流；對於自然災害預警，運營單位要加強對地面線路、設備間、車站出入口等重點區域的檢查巡視，加強對重點設施設備的巡檢緊固和對重點區段設施設備的值守監測，做好相關設施設備停用和相關線路列車限速、停運準備；預警信息發佈後，運營單位應及時公佈諮詢電話，加強相關輿情監測，主動回應社會公眾關注的問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作；專業應急救援隊伍隨時待命，一旦接到命令後迅速出發，視情況採取防止事件發生或事態進一步擴大的其他相應措施。

　　當啟動黃色預警，要求在藍色預警響應的基礎上，運營單位的巡查人員應到崗對隱患部位進行逐一排除；在應急救援隊伍待命的基礎上，動員後備人員做好參加應急救援和處置工作準備，並調集所需物資、裝備和設備，做好應急保障工作。

　　當橙色、紅色預警啟動後，則在黃色預警響應的基礎上，石家莊市軌道交通應急指揮部辦公室及運營單位的帶班負責同志應隨時掌握情況；運營單位的巡查人員應全部到崗，並對整個區域進行逐一排除；專家組進駐市軌道交通應急指揮部辦公室或事件現場，對事態發展作出判斷，並提供決策建議；專業救援隊伍隨時待命，各保障部門備齊人員物資，接到命令後立即出發。必要時軌道交通停運，同時增加地面公交運力。

　　根據事件嚴重程度應急響應分四級

　　據悉，《預案》根據運營突發事件的嚴重程度和發展態勢，將應急響應設定為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個等級。

　　其中，初判發生特別重大、重大軌道交通運營突發事件時，分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級應急響應，由市人民政府報省人民政府開展先期應對工作；初判發生較大、一般軌道交通運營突發事件時，分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，由市人民政府負責應對工作。

　　當軌道交通運營突發事件發生在重要地段、重大節假日、重大活動和重要會議期間以及敏感、可能惡化的事件,應當適當提高應急響應等級。應急響應啟動後，可以根據事件造成損失情況及發展態勢調整響應級別，避免響應不足或響應過度。

　　建立健全軌道交通運營監測體系

　　同時，《預案》要求，運營單位應當建立健全石家莊市軌道交通運營監測體系，根據運營突發事件的特點和規律，加大對線路、軌道、結構工程、車輛、供電、通信、信號、消防、特種設備、應急照明等設施設備和環境狀態以及客流情況等的監測力度，定期排查安全隱患，開展風險評估，健全風險防控措施。

　　運營單位要及時對可能導致運營突發事件的風險信息進行分析研判，預估可能造成影響的範圍和程度。石家莊市軌道交通系統內設施設備及環境狀態異常可能導致運營突發事件時，要及時向相關崗位專業人員發出預警；因突發大客流、自然災害等原因可能影響市軌道交通正常運營時，要及時報請市軌道交通應急指揮部辦公室，通過電視、廣播、報紙、互聯網、手機短信、樓宇或移動電子螢幕、當面告知等渠道向公眾發佈預警信息。

　　石家莊市軌道交通應急指揮部辦公室應加強對本行政區域內軌道交通安全運營情況的日常監測，會同應急辦、公安、國土資源、住房城鄉建設、水利、安全監管、地震、氣象、鐵路、武警等部門（單位）和運營單位建立健全定期會商和信息共享機制，加強對突發大客流和洪澇、氣象災害、地質災害、地震等信息的收集，對各類風險信息進行分析研判，並及時將可能導致運營突發事件的信息告知運營單位。

　　事件分級標準

　　特別重大運營突發事件：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經濟損失1億元以上的。

　　重大運營突發事件：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經濟損失5000萬元以上1億元以下，或者連續中斷行車24小時以上的。

　　較大運營突發事件：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下，或者連續中斷行車6小時以上24小時以下的。

　　一般運營突發事件：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經濟損失50萬元以上1000萬元以下，或者連續中斷行車2小時以上6小時以下的。（記者 李春煒）