總書記視察唐山一週年:英雄之城譜新篇

　　英雄之城譜新篇

　　——習近平總書記視察唐山一週年回訪

　　2016年7月28日，唐山抗震救災和新唐山建設40年之際，習近平總書記到唐山視察，為這座浴火重生的城市增添了砥礪前行的力量。

　　在唐山地震遺址紀念公園，總書記向唐山大地震罹難同胞和在抗震救災中捐軀的英雄敬獻花籃，他説“這次來唐山，主要是看一看這座英雄的城市，看一看這裡英雄的人民”；在唐山市截癱療養院，他親切看望截癱傷員，殷切叮囑“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”；在唐山市規劃展覽館，他參觀唐山抗震40週年成就展，提出“努力把唐山發展得更好、建設得更美”的希望；在路北區祥富裏社區，他了解社區基層黨建和便民服務工作情況，要求暢通“黨和政府聯繫、服務群眾的‘最後一公里’”。

　　時光荏苒，一年過去，沿著去年總書記在唐山的足跡，記者進行了回訪。所到之處，所見所聞，我們看到的是鳳凰新城日新月異的發展畫卷，聽到的是唐山人民發自肺腑的深情話語，感受到的是這片熱土上涌動著的不負總書記囑託、加快發展的奮進激情。

　　變中積蓄新動能

　　7月的唐山世園會園區，湖光山色，風景如畫。去年10月世園會圓滿閉幕後，唐山市堅持閉幕不閉園，打造“永不落幕的世園會”，讓這裡依然遊人如織。

　　唐山市規劃展覽館就位於唐山世園會核心區域。去年總書記來這裡參觀時，肯定了唐山市這種把規劃展覽館同世園會主題展館共用的做法。

　　由南門拾級而上，來到展覽館三樓，這裡如今是唐山搶抓京津冀協同發展機遇、加快實現“三個努力建成”專題展區。

　　展區第一塊展板上，“習近平總書記的殷切期望”醒目清晰、催人奮進——

　　2010年習近平曾到唐山考察，對唐山提出了“三個努力建成”目標，即努力建成東北亞地區經濟合作窗口城市、環渤海地區新型工業化基地、首都經濟圈重要支點。

　　2016年7月28日，習近平總書記視察唐山時，要求唐山加快實現“三個努力建成”，爭取在轉變發展方式、調整經濟結構、推進供給側結構性改革等方面走在前列，鼓勵這座英雄城市再創輝煌。

　　“今年初，我們對展陳進行了更新調整，對2016年度各項數據進行了細化和更新。”唐山市規劃展覽館館長李錦峰介紹，“每一次展陳內容的更新，都令人振奮；而展館數據的不斷刷新，更是印證著唐山發展的堅實腳步。”

　　今年上半年，唐山市地區生産總值3336億元，同比增長6.8%；全部財政收入373.7億元，同比增長16.6%；實際利用外資9.6億美元，同比增長48.0%；城鎮居民人均可支配收入18418元，農村居民人均可支配收入8466元，均增長7.0%。主要指標創近年來最好水準。

　　“爭取在轉變發展方式、調整經濟結構、推進供給側結構性改革等方面走在前列，是唐山實現‘三個努力建成’目標的路徑和抓手。”唐山市委副書記、市長丁繡峰表示，過去的一年裏，唐山發展方式由要素投入增長型向創新驅動轉變、由資源依賴型發展向沿海開放帶動轉變，新的經濟發展版圖日漸明朗；以“一去六增”為內容的經濟結構調整，讓唐山實體經濟顯現了蓬勃向上的活力；馳而不息地推進供給側結構性改革，更為唐山這座傳統資源型城市營造了廣闊的發展空間。

　　轉型升級，是這座城市發展中的強音。

　　6月29日，唐山舉行化解鋼鐵行業過剩産能集中行動，共封停4家企業的3座轉爐、4座高爐，化解煉鋼産能198萬噸、煉鐵産能251萬噸。今年上半年唐山已化解煉鋼産能467萬噸，煉鐵産能381萬噸，完成省下達年度任務的53.8%。

　　舊的去，新的來，新動能紛紛閃亮登場。

　　沿海開放帶動戰略的實施，讓唐山沿海經濟這塊蛋糕越做越大。一季度，由曹妃甸、海港開發區、蘆臺、漢沽組成的唐山沿海增長極，地區生産總值達到134.2億元，同比增長8.7%，遠高於全市6.8%的增速。

　　今年1至5月，唐山高新技術産業投資和戰略性新興産業投資分別增長20.3%和7.6%，均快於投資平均增速，尤其是戰略性新興産業投資768.6億元，對投資增長的貢獻率達到57.3%。5月27日，作為中國最早研製特種機器人企業之一的中信重工開誠智慧裝備有限公司，正式啟動了特種機器人國家級研發中心及産業化基地項目。項目達産後可年産特種機器人1.5萬台，將成為國內最大的特種機器人研發生産基地。

　　抓住京津冀協同發展的重大歷史機遇，積極打造京津産業轉移承接平臺，唐山強化頂層設計，探索建立了“機制協同、産業協同、公共服務同城化”的産業對接新機制，在服務京津中加快發展自己。目前，在唐山與北京共同投資建設規劃面積100平方公里的京冀（曹妃甸）協同發展示範區中，開工億元以上項目31個，完成投資85.9億元；津冀（蘆漢）協同發展示範區與天津對接機制正逐步完善。

　　全面小康，一個也不能少

　　臨近7·28，來唐山地震遺址紀念公園祭奠、瞻仰的人多了起來。

　　豐南區財政局機關幹部戴春芳的父親、母親、妹妹都在唐山大地震中罹難，如今，逝去親人的名字被補刻在紀念墻第四組背面第2列中。

　　“我在新聞中看到總書記在紀念墻前向唐山大地震罹難同胞和在抗震救災中捐軀的英雄敬獻花籃之後，還關切地詢問‘24萬人的名字都刻上去了嗎，有沒有遺漏的’時，淚水瞬間就模糊了雙眼。”戴春芳説，總書記的民本情懷讓唐山人倍感溫暖。

　　去年8月1日，戴春芳找到唐山地震遺址紀念公園管理處主任鄭湘軍的手機號碼，試著發出了一條寫有父母和妹妹名字的短信，希望可以補刻。鄭湘軍當天就把這條信息轉給具體負責補刻的工作人員。

　　“去年7·28過後的一段時間裏，我每天都會接到這樣的信息或電話，管理處服務中心的兩部電話更是成了熱線。”鄭湘軍告訴記者，一年來，管理處本著方便群眾的原則，簡化了姓名補刻、改錯的相關手續，在保證數據真實性、可靠性的前提下，只要求補刻、勘誤的申請人提供居委會、村委會、派出所、社區服務中心等任意一項證明即可辦理。“我們在今年清明節前夕和7·28前夕安排了兩次集中補刻、勘誤，目前已補刻罹難者姓名610人，勘誤216人。”

　　“總書記在唐山視察時，把防災減災救災工作提升到‘衡量執政黨領導力、檢驗政府執行力、評判國家動員力、體現民族凝聚力一個重要方面’的高度。”去年，在地震遺址紀念公園給總書記講解有關情況的唐山市地震局局長郭彥徽説，作為一名防災減災工作者，自己深感使命的神聖和責任的重大。

　　一年來，唐山市和全省同步，牢記總書記重要指示，把提升防災減災救災能力，保障人民生命財産安全作為民生大計來抓，做到組織建設規範化、備災物資網格化、方案建設體系化、教育演練常態化、救災建設實時化、防災設施覆蓋化。全市著力推進重大防災減災工程建設，全面提高綜合防災減災救災能力。目前全市共建設應急避難場所27處，可緊急安置避難人員約150萬人。近日，《唐山市關於推進防災減災救災體制機制改革全面提升綜合減災能力的實施意見》出臺，全市防災減災救災相關工作制度化、規範化、現代化水準將進一步提高。

　　“時光流逝，忘不了的是恩深似海；日月更迭，銘記於心的是涅槃的淵源……”

　　在唐山市截癱療養院，見到楊玉芳、高志宏夫婦時，他們正在朗誦自己創作的詩歌《見了你們格外親》。下個月，他們將帶著這首詩登上第五屆“夏青杯”朗誦大賽唐山賽區決賽的舞臺。

　　“去年7月28日，我們曾為總書記朗誦過這首詩，還把我寫的兩本書送給了總書記。”回憶起一年前的幸福時刻，楊玉芳依然很激動。他告訴記者，這一年來，自己出書、寫劇本、朗誦、唱歌，生活豐富多彩。“總書記鼓勵我們説，肢體健全的人可以活出精彩人生，肢體殘疾同樣可以活出精彩人生。我們做到了！”

　　“2020年全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少。”總書記在唐山市截癱療養院説過的這句話，療養院院長楊震生深深地記在了心裏，他説，作為民政工作者，總書記的囑託也正是自己的使命。一年來，療養院的全體工作人員把傷殘人當親人，為截癱傷員辦實事、解難事，提供週到細緻的服務。

　　唐山市民政局局長韋遠東告訴記者，為改善截癱病人的療養康復條件，同時解決困難群眾及優撫人員的養老問題，目前，集截癱療養康復、老年病治療、精神病福利院、流浪乞討救助、社會養老服務於一體的唐山市民政事業服務中心即將開工建設。

　　暢通聯繫服務群眾“最後一公里”

　　三季有花，四季有綠，環境優美的路北區祥富裏社區坐落于唐山市區西北部。

　　“這裡是震後建設的第一批安居工程小區，取名祥富裏，寓意祥和富裕。”社區黨支部書記陳林靜告訴記者，一年前，總書記來社區視察，自己就曾這樣向總書記介紹過祥富裏。

　　走進社區服務中心，左手第一間屋門前挂的牌匾上寫著“傾訴園”幾個字。仔細看，牌匾上還有細化介紹，其中包括市民客廳、娘家話語室、人民調解委員會、群眾工作室、365黨員工作室等。

　　記者注意到，“365黨員工作室”幾個字字體和字號都與其他不同。

　　“這個項目是今年新增的。”陳林靜介紹説，落實總書記視察時“讓社區廣大黨員在服務群眾中充分發揮作用、展示良好形象”的指示精神，去年9月，社區增設了“黨員代理服務”項目，為行動不便或工作忙碌的社區居民代辦各種事項，確保365天值班服務，“365黨員工作室”應運而生。

　　居民劉寶榮對“黨員代理服務”讚不絕口。去年“十一”，劉寶榮年過八旬的母親突然在家病逝，辦理喪事需要開具死亡證明，當時正值放假期間，聯繫相關醫院、單位很不方便。六神無主的她撥通了“黨員代理服務”的值班電話。

　　“值班黨員第一時間趕到我家，一邊安慰我，一邊幫我找到了社區醫院的值班大夫，確認母親因病離世後開具了死亡證明。”劉寶榮説，這在外人看來也許不是什麼大事，但對於亡者家屬來説真是幫了大忙。

　　與“傾訴園”一墻之隔的“為民閣”，是社區便民服務大廳。記者看到，窗口工作人員都在埋頭工作，緊張而忙碌。

　　陳林靜告訴記者，目前，作為路北區的試點單位，社區正在先行一步為啟動“互聯網+政務服務”服務模式做前期準備。屆時，社區將同區網上審評中心實現聯網，42項為民服務事項全部實現網上運行，讓社區群眾“小事不出社區、大事不出街道”，真正實現暢通聯繫服務群眾的“最後一公里”。

　　“我是黨員，向我看齊。”如今，在祥富裏社區，每一名社區黨員的家門口，都挂出了這樣一塊紅彤彤的牌子。“只有亮明身份，才能時刻嚴格要求自己，才能更好地接受群眾監督。”老黨員董秋來説，“我快70歲了，‘向我看齊’這四個字時時提醒我，只要群眾需要，該管的事情必須管，該説的話必須説，該吃的虧必須吃。”

　　一名黨員一點紅，基層社區“黨旗紅”。在祥富裏等先進社區黨組織的帶動下，如今，唐山市的社區黨員服務活動已遍地開花。全市578個社區整合社區資源，推行網格化管理，將人、事、物等要素全部納入網格，實現了黨的組織和工作全覆蓋……

　　“唐山一年來的發展實踐，既是我們牢記囑託、向總書記交出的答卷，也是在省委、省政府的堅強領導下，落實總書記對河北提出的‘四個加快’‘六個紮實’的要求，堅定走加快轉型、綠色發展、跨越提升發展新路的生動體現。”省委常委、唐山市委書記焦彥龍説，按照總書記為唐山擘畫的發展藍圖，樹牢“四個意識”，堅定落實新發展理念，就一定能讓這座創造過世界奇跡的英雄城市，譜寫出新的輝煌篇章！（記者 王小勇 湯潤清）