津冀沿海水域海事一體化監管

　　8月10日,記者從交通運輸部獲悉：為破解津冀沿海航區通航資源緊張的難題，交通運輸部海事局近日印發了《關於深化津冀海事監管一體化的意見》，以加快完善津冀沿海水域海事一體化監管機制，促進資源共享，推進管理協同，強化執法聯動，提升服務品質，為京津冀協同發展提供強有力的水上交通安全保障。《意見》提出，到2020年，津冀區域通航資源將實現共享共用。

　　《意見》明確了津冀海事監管一體化的5項主要任務：

　　——統籌規劃渤海中西部通航資源佈局。優化完善渤海中西部水域船舶定線制，規範船舶航行秩序，促進船舶航行安全。規劃調整渤海中西部水域港外錨地功能和佈局，以適應船舶大型化的趨勢，解決危險品錨地不足、深水錨地緊缺狀況。

　　——建立完善津冀海事協同監管機制。實施津冀沿海巡航執法聯動機制，開展直升飛機、無人機海空立體聯合巡航。完善海上應急合作機制，加強津冀海上搜救和污染應急聯動協調，實現海上人命財産救助和溢油應急處置的快速、高效。建立津冀海事管理機構聯席會議制度，通過信息互通、結果互認和監管互動，對進入津冀沿海港口的船舶實行一次性船舶安全監督。

　　——加快推進津冀海事監管設施建設。完善區域船舶管理系統建設，綜合評估津冀沿海雷達站點布設和效能，統籌區域雷達資源，實現區域雷達站點的合理配布和有效監控。完善區域甚高頻(VHF)基站佈局，擴大信號覆蓋範圍，提高船岸通信品質，基本實現區域VHF信號的有效覆蓋。加快區域AIS基站建設，形成連續覆蓋渤海中西部海區的AIS網絡。

　　——推進通航資源和監管信息共享。建立津冀沿海水域船舶統一報告制度，建設津冀海事協同監管信息平臺，實行一次報告，連續跟蹤服務，實現船舶動態、水上交通狀況、錨地使用等信息共享。推進津冀港外錨地共享共用，向社會提供渤海中西部水域港外錨地的技術參數和使用情況查詢，為船舶選擇錨地提供參考。

　　——加快推進津冀海事監管模式改革，調整優化津冀海事搜救責任區，完善區域現場執法模式，建立以海巡執法大隊為基本執法單元、現場監管實行綜合執法的監管新模式，強化海事現場執法協調聯動。

　　按照交通運輸部的部署，津冀海事管理機構將加強溝通協調，共同推進落實各項工作任務。到2020年，津冀沿海水域航路、港外錨地佈局基本合理，規模和數量將基本滿足津冀港口和航運發展的需要，區域通航資源實現共享共用。海事管理實現信息共享、監管協同和執法聯動，管理水準和服務品質全面提升，為京津冀協同發展交通一體化提供堅強保障。（記者 齊慧）