唐山構建融合發展旅遊産業大格局

　　秋日的清東陵肅穆神秘、白羊峪長城巍峨雄壯、花香果巷小鎮花果飄香……8月23日至24日，首屆唐山市旅遊發展大會在遷安市、遷西縣、遵化市三地成功舉辦。

　　“本次旅發大會的主題為‘創新旅遊模式，實現高效旅遊+’，這意味著唐山市已站到了全域旅遊發展的一個新起點。”唐山市旅遊局局長邢京林表示，此次大會的主要任務是，實施政府主導、區域聯動、資源整合，全力打造“京東長城山水旅遊度假區”品牌，實現區域旅遊率先發展、率先突破，形成帶動全市旅遊發展的強勁動力，為加速推進旅遊産業供給側改革、促進全市經濟結構調整和産業轉型升級發揮重要作用。“我們就是要把旅遊作為産業和城市轉型的重要引擎，積極實施全域旅遊提升增速、海島濕地遊提質增效、城市工業遊提檔增量‘三提三增’戰略，開掘資源優勢、拓展市場空間、激活産業動能，構建歷史文化遊、工業文明遊、紅色經典遊、濱海休閒遊等鏈條銜接、融合發展的旅遊産業大格局。”邢京林説。

　　唐山是一座具有百年曆史的沿海工業城市，素有“中國近代工業的搖籃”“北方瓷都”的美譽。同時，唐山更是資源稟賦優越、人文薈萃的旅遊資源大市，這裡的山、海、湖、島、濕地等與長城、皇陵、工業遺跡交相呼應。北部長城沿線，有清東陵、萬佛園、景忠山、潘家口、青山關、山葉口、白羊峪等旅遊資源；南部沿海，有唐山國際旅遊島、曹妃甸濕地、李大釗紀念館等旅遊景點；在唐山市區，則有開灤國家礦山公園、南湖中央生態公園(2016世界園藝博覽會園址)、唐山地震遺址公園、運河唐人街等，形成多姿多彩的休閒文化體驗區。

　　近年來，唐山市委、市政府高度重視旅遊業發展，不斷增加旅遊投入，一批旅遊景區景點逐步成型，旅遊接待持續增長，唐山榮膺“中國優秀旅遊城市”。

　　隨著唐山旅遊目的地形象的廣泛傳播，2016年，全市接待遊客4480萬人次，實現總收入438億元，分別增長31%和42%，呈現出活力迸發、潛力釋放、效益提升的蓬勃發展態勢，逐步成為旅遊市場新熱點。

　　“目前，唐山市旅遊産業的發展格局已經初步形成，旅遊産業産出能力顯著增強。”據邢京林介紹，今年以來，隨著唐山市全域旅遊發展新模式正式開啟，“旅遊+”發展步伐不斷加快，散狀、跨行政區域旅遊資源不斷實現集中集約配置，打造了唐山國際旅遊島、曹妃甸濕地、灤河文化産業區、市區休閒文化體驗區、長城旅遊帶、清東陵六個産業核心聚集區，形成了文化旅遊、工業旅遊、鄉村旅遊、生態旅遊、海濱海島旅遊、長城旅遊、紅色旅遊七大旅遊産品系列，冰雪旅遊等新業態也快速崛起。

　　為適應旅遊産業規模的不斷壯大，唐山市加大了旅遊公共服務體系建設力度。全市各旅遊景點遊客中心、停車場、步遊路、標識標牌等基礎設施不斷升級改造，“廁所革命”不斷深化，市級旅遊購物平臺建設完成並正式營業。截至目前，唐山市旅遊信息諮詢服務體系、旅遊安全保障服務體系、旅遊交通便捷服務體系、旅遊便民惠民服務體系、旅遊行政服務體系五大體系基本確立，旅遊接待能力顯著提高。截至2016年底，全市共有國家A級及以上景區37家（5A級景區1家、4A級景區13家），旅行社總社179家、分社52家、服務網點781家，星級酒店50家（五星級酒店2家、四星級酒店10家）。同時，鄉村旅遊蓬勃發展，鄉村旅遊示範點總數達到72家，星級農家鄉村酒店達到94家。

　　在此基礎上，唐山市持續優化旅遊産業發展環境，大力規範行政審批流程、服務標準，進一步完善了訪查、約談、“黑名單”和滿意度調查四項制度，有序開展文明旅遊宣傳和引導。同時，積極推廣團隊管理系統與旅遊合同範本，認真指導業內單位創建綠色飯店、鄉村旅遊示範點等，不斷提升行業服務品質，遊客滿意度達到97%以上。

　　為推進旅遊産業區域合作進一步深化，唐山市與省內各市及京津旅遊部門的對接不斷深入，在市場一體化、信息一體化、管理一體化、服務一體化等方面聯手結盟，積極參與推動了京津冀旅遊一卡通和自駕車旅遊護照的發行，發起成立承秦唐旅遊行銷聯盟，推出了承秦唐省級精品旅遊環線，聯合舉辦了20余個區域旅遊行銷活動。如今，該市旅遊目的地的京津冀遊客進入量佔遊客總量的76%。

　　與此同時，唐山市積極搭建旅遊平臺，助推旅遊發展。2016年以來，該市舉辦了第21屆中國北方旅遊交易會、百家媒體聚焦唐山、百名旅遊達人行走唐山等活動，文化旅遊、體育旅遊、康養旅遊等新業態日漸形成。（記者 湯潤清）