讓“綠色”成為發展最鮮明的底色

　　在中國北方，有一塊大石，從古到今，傲然聳立。

　　2200多年前，它迎來第一位帝王——秦始皇。

　　1800多年前，曹操駕臨其上，慷慨賦詩：“東臨碣石，以觀滄海”。

　　在河北東北部，有一個地方，地傑人靈，黎庶昌盛。

　　花果之鄉、魚米之鄉、文化之鄉、旅遊之鄉、幹紅葡萄酒之鄉……久負盛名。

　　1954年夏，偉大領袖毛澤東慨然吟咏：“往事越千年，魏武揮鞭，東臨碣石有遺篇”。第二年，他高興地收到了來自碣石花果之鄉的豐收喜報。

　　碣石，昌黎。

　　“蕭瑟秋風今又是，換了人間。”2012年，黨的十八大報告提出生態文明建設，將中國特色社會主義事業總體佈局從“四位一體”擴展為“五位一體”。之後，“既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念逐漸深入人心。

　　“東臨碣石觀滄海，綠水青山看昌黎”。今天，就讓我們走進昌黎，在綠水青山間，親身體驗昌黎的美麗生態實踐。

　　碣石何青青，挽我雙眼睛。

　　愛爾多古峭，不到人間行。

　　唐朝詩人劉叉的一首《愛碣石山》，記錄著古老峻峭、鬱鬱青青的碣石。

　　碣石山，位於河北昌黎，素有“天下神岳”之美稱，是京東地區著名的春遊、避暑、望秋勝地。其主峰仙臺頂海拔695.1米，登臨其上，俯瞰大海，但見天海一體，茫茫無邊，蔚為壯觀。

　　“惟奇花異卉，鋪地參天，驟見驚為世外桃源。樹林翁鬱接雲際，層層碧葉，青透重霄，雖暴雨行其下不知也……”8月8日淩晨，筆者沿著當年李大釗《遊碣石山記》的路徑，向百代文宗韓愈的祠堂——韓文公祠攀行，一路綠意盎然。

　　行至山頂，回望碣石山全景和山下美麗繁華的昌黎縣城，“綠水青山就是金山銀山”的理念更顯可貴，昌黎縣將生態立縣列為發展戰略之首的擔當，顯得尤為難得。

　　用生態為發展贏得主動，下決心把生態打造成最大的優勢

　　昌黎山、海、灘、泉兼具，擁有濱海大漠、千古神岳、高檔酒莊、紅色教育等豐富的旅遊資源，已開發碣石山登高攬勝、五峰山紅色文化、翡翠島大漠觀光、水岩寺禮佛等12類旅遊産品，分春、夏、秋、冬四季謀劃了15條經典旅遊線路。因其毗鄰夏都北戴河，地處京津冀、東北、環渤海三大經濟區交會處，交通便捷，國內外遊客數量逐年上升。

　　2017年2月20日，昌黎縣第十二次黨代會提出，順應消費增長、全域旅遊、協同發展三大趨勢變化，未來要通過實施全年、全方位、全産業、全領域旅遊，以高端優質服務理念帶動産業結構質的提升，打造山、海、城、原相互融合的發展支撐極，將縣域作為一個大景區來打造，成為京津冀地區投資消費的熱點、開發開放的亮點，爭創全國全域旅遊示範縣。

　　“生態立縣是縣域經濟發展的前提和保障，是不可缺少的必要條件。”縣委書記劉學彬説，“要實現黨代會提出的宏偉目標，就必須用生態為發展贏得主動，讓‘綠色’成為發展最鮮明的底色，全力以赴建設‘天藍地綠水清’的生態家園。”

　　為此，昌黎縣採用“加減乘除”四種手段全面推進“生態家園”建設。

　　——全縣做加法。把綠化作為最重要的基礎設施，持續不斷地開展“綠滿昌黎”行動。一是每年組織全縣上下集中開展大規模的春季和秋冬季綠化。二是推行全體適齡公民每人20株、中小學生每人5株的義務植樹標準。通過群團組織廣泛栽植“青年林”“巾幗林”“家庭林”等；借助結婚登記、入黨、參軍等栽種紀念樹。三是大力倡導群眾栽种經濟林木，給予一畝地一次性補助800-1000元的獎勵。每年新增造林綠化面積4萬畝，森林覆蓋率提高2個百分點。

　　——政府做減法。針對山體破壞的問題，實行週報制度，只要發現有偷採行為，在嚴懲當事人的同時，還要嚴肅追究監管部門和相關責任人的責任。

　　——市場做乘法。充分運用各類市場手段抓生態，把各個方面的積極性調動起來，在污水處理、垃圾治理等領域推行PPP市場化運作模式。以美麗鄉村建設為契機，農村居民“眾籌”，每人每月1元錢，建立起的農村垃圾治理長效機制，已在大部分農村推廣。

　　——“留白”做除法。從規劃抓起，充分保持原生態。沒有想好之前，寧可不動。已經啟動的碣石山片區綜合開發，就嚴格堅持這一原則，即使必須有的人為修鑿，也要順山就勢。

　　立足背山、親水、面海、弘文的特質，昌黎縣建立了城市VI識別系統，統一格調色彩，塑造特色風貌、體現地域文化，讓縣城山水交融，特色鮮明；讓農村綠樹掩映、乾淨整潔。2018年啟動國家級園林縣城創建工作。同時實施河道三年整治行動，形成“四水貫城”格局，把城市水系打造成新的景觀帶。