村（居）要設安全生産網格信息員

　　原標題：村（居）要設安全生産網格信息員——《關於推進安全生産領域改革發展的實施意見》解讀

　　從河北省政府新聞辦9月6日舉行的新聞發佈會上獲悉，日前，省委、省政府出臺《關於推進安全生産領域改革發展的實施意見》，在加強村（居）安全生産管理方面，提出將安全生産納入社會綜合治理網格化管理體系，每村（居）至少設立1名安全生産網格信息員和1名安全生産公益崗位人員。

　　長期以來，安全監管工作的一個共性和突出問題是縣級以下安全監管力量比較薄弱。“重點關注和解決了安全生産‘最後一公里’問題，是實施意見的一大亮點。”省安監局副局長武志新表示。

　　實施意見規定，要重點充實縣（市、區）安全監管執法隊伍，強化鄉鎮（街道）和各類功能區安全監管力量，配備滿足工作需要的安全監管人員。對各類功能園區，要明確負責安全監管的機構，使各類功能園區的安全生産工作有部門負責、有人管。針對我省港口較多的狀況，深刻吸取天津港“8·12”事故教訓，要明確、細化港區安全生産的地方監管和部門監管責任。

　　針對安全生産“最末梢”的村（居），實施意見要求將安全生産納入社會綜合治理網格化管理體系，推廣村（居）安全生産網格化管理經驗，引導成立安全生産互查自律組織，每村（居）至少設立1名安全生産網格信息員和1名安全生産公益崗位人員，負責日常檢查、宣傳、舉報、報告、傳達等。對發現的重大安全隱患、非法生産經營建設行為，及時向當地政府或有關部門報告，並配合開展後續工作。

　　在全面落實安全生産責任方面，實施意見突出了黨政同責原則，完善一崗雙責工作機制，明確了各級黨政主要負責人是安全生産第一責任人，班子其他成員對分管範圍內的安全生産工作負直接領導責任。制定安全生産領導責任落實評價標準，嚴格施行安全生産履職述職、績效考核和失職責任追究制度。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生産經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，明確各有關部門安全生産和職業健康工作職責，並落實到部門工作職責規定中，制定並嚴格落實安全生産責任清單和權力清單，盡職照單免責，失職照單問責。

　　實施意見還提出改革重點行業領域安全監管體制，對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、道路建設、交通運輸等安全生産重點行業領域均提出了嚴格要求和規範。

　　當前，河北省安全生産狀況總體穩定，但高危行業集中、安全生産基礎薄弱的狀況還沒有得到根本改觀，安全生産體制機制法制不健全等深層次矛盾和問題依然突出，這些問題亟需用改革的手段和辦法加以解決。

　　“該實施意見緊密結合河北省實際，在安全生産體制機制上進行了一些改革設計，是當前和今後一個時期全省安全生産工作的行動指南，對於推動我省安全生産工作整體水準的提升具有重大意義。”河北省安監局副巡視員王新國説。（記者 方素菊）