張家口全面推行“一枚公章管審批”

　　原標題：張家口全面推行“一枚公章管審批” 成立市審批局以來，共辦理各類審批事項8762件，辦結率達99%；單個事項審批時限平均縮短2個工作日

　　今年以來，張家口市圍繞建設全省乃至全國工作一流審批局的目標，高起點著手、高標準落實，力促各項改革穩步推進，全面開啟“一枚公章管審批”的新時代。自組建成立張家口市審批局以來，共辦理各類審批事項8762件，辦結率達99%；單個事項審批時限平均縮短2個工作日。

　　對標一流，審批局組建工作走進全省先進行列。全省第一個實現市縣全覆蓋。從2月開始，僅用了2個多月時間，張家口市就完成了市審批局裝修改造、審批事項移交、審批流程梳理、人員劃轉、制度建設等工作任務，市縣兩級行政審批局于4月28日同步掛牌並正式運行，開啟了“一枚公章管審批”的新時代。全省事項劃轉最徹底。通過與各審批職能部門逐項核定，最終將25個部門212項行政許可事項全部劃轉到市行政審批局，做到了該劃轉的事項全部劃轉到位，該移交的資料全部移交到位。全省第一個推進縣區組建規範化。為做好上下審批工作的有效對接，該市進一步明確了縣區審批局內設業務股室框架；整理了縣級擬劃轉的240項行政許可事項，同時通過召開培訓會、督導檢查等方式，積極指導、規範各縣區審批局組建工作，確保該項工作同步高質推進。

　　運行模式穩步構建。創新性地確定了受理、審查、勘驗、批准“四分離”運行模式，結合此模式，進一步制定了一窗受理、一次告知、一網覆蓋、一表申請、一單收費、一章審批、一口送達、一廳辦結的“八個一”服務方式和《容缺後補工作機制》《主管副局長審批終結制》等10項工作運行機制，保障了管理運行有條不紊，審批辦理協調流暢，行政服務規範高效。

　　審批職責更加清晰。該市對劃轉的25個部門的212項行政許可事項逐項分析研究、評估審核，最終確定暫停66項、取消3項、下放3項、調整5項，行政許可事項由212項減少到135項，同時對一些職責不清、配合不順的問題，通過進一步厘清職責、明確責任，徹底解決了許可審批與技術支持方面存在的不順暢問題15個。

　　服務效能明顯提升。制定了受理要點、審查要點、勘驗要點、容缺要點和《辦事指南》流程圖，設立了主管副局長、科長、科員審批層級模組，全面升級網絡信息服務平臺，並出臺了主動服務、上門服務、預約服務、延時服務、熱線服務等服務舉措，加速了各類審批事項的審批進程。（記者 高振發 王雪威 通訊員 張建輝 徐寧）