創新對接服務機制 深化與京津協調聯動
滄州推進協同發展再發力
“開業才一週多,這位顧客已經三次帶著親朋好友來我的店購物了。我對在滄州發展充滿信心,等東塑明珠服飾産業特色小鎮園中園項目竣工,就把在北京的服裝生産廠也搬過來。”近日,在全部用於承接北京疏解商戶的東塑明珠商貿城B座,商戶陳丹高興地向記者介紹店內的一位顧客。不久前,她同北京600余家服裝經營商戶集體入駐東塑明珠商貿城,滄州承接北京服裝批發市場疏解又邁出一大步。
把京津冀協同發展作為最大機遇,滄州結合自身特點,打造獨特優勢,在機制創新、項目推進和平臺建設等方面,持續加力、精準發力。截至目前,與北京合作項目580個,總投資2800億元;與天津合作項目505個,總投資710億元,與36家央企合作項目118個,總投資3644億元,是全省設區市中承接京津産業轉移項目最多的市。
“滄州市把推進京津冀協同發展作為全面深化改革的一項重要內容,通過系統性改革進一步優化完善推進機制,提高對接京津的實效。”滄州市委書記楊慧説,通過改革創新推進京津冀協同發展,有助於在更廣領域、更高層次取得新突破、新跨越。
創新協同發展推進機制。日前,《滄州市京津冀協同發展體制機制改革方案》出臺,該方案立足深化滄州市協同發展機制改革這一核心,全力推進協同發展總體協調機制、信息收集匯總機制、項目研究論證機制、項目引進落地機制、行政服務機制、資源要素保障機制、社會配套服務機制和基礎設施互聯互通、生態環境聯防聯控等機制改革,助力引進更多京津大項目、好項目和優質要素資源。在這個方案中,籌備建立“項目規劃研究院”是一大亮點。“作為完善項目承接工作機制的一部分,設立這個機構可以確保項目信息篩選、研究論證、簽約落地等環節銜接緊密,提高對接京津的針對性和有效性,有助於形成滄州市協同發展工作的新優勢。”滄州市發改委副調研員蘭丕祿説。
加快重大項目平臺建設。滄州市突出抓好京津冀協同發展的産業項目對接,促進産業合理佈局。在對接服務中,以“平臺”為重點,圍繞“來得了、接得住、過得好”,重點抓好滄州現代産業基地、渤海新區新型工業化基地、任丘石化産業基地,以及津冀(滄州)産業轉移升級示範區、國家再製造産業示範區建設,同時做大做強全市18個省級以上開發區,打造産業協同發展戰略支點。創新舉措,積極承接,一大批重大項目正快速推進。規劃面積為26平方公里的北京·滄州渤海新區生物醫藥産業園,是北京市藥監局唯一延伸監管的醫藥園區,也是河北省承接北京醫藥産業轉移的唯一園區。截至目前,已簽約入園的北京藥企達到98家。位於滄東開發區的東塑明珠服飾産業特色小鎮項目立足承接北京服裝生産全産業鏈、全業態轉移,規劃佔地20000畝,將成為京津冀協同發展産業轉移投資體量最大的輕工生産項目。據介紹,目前已有986家北京服裝生産企業簽約並準備在項目區內購地自建廠房,近3000家北京服裝生産企業簽約或購或租東塑集團開發建設的廠房,成為北京1.5萬家服裝生産企業疏解外遷的先行者。供服裝生産疏解廠家商戶購買、租賃廠房的明珠服飾産業特色小鎮園中園項目,以及專門承接北京輕紡城疏解商戶、北京地區面輔料及床上用品疏解商戶的明珠國際輕紡城項目,已於今年7月開工建設,年底完工後,明年1月即可入駐。
推進交通、環保水準新提升。交通方面,備受關注的石衡滄港城際鐵路即將開工建設,石衡滄港城際鐵路是京津冀城際鐵路網規劃中的重要線路,對於構建京津冀城際鐵路網“四縱四橫”主骨架、滄州融入石家莊一小時交通圈、完善黃驊港集疏運體系具有重要意義。促進與京津交通互聯互通,滄州市全力打造“軌道上的京津冀”重要樞紐城市,已成為全國交通幹道最密集的地區之一。如今從滄州乘高鐵到北京只需51分鐘、到天津22分鐘。在環保方面,加強聯防聯控,大力開展京津保生態過渡帶建設,打造京津冀生態環境支撐區。9月11日,滄州市啟動大運河沿線和中心城區三條高速公路圍合區兩項重大造林綠化工程,並確定全市今年秋冬造林綠化54萬畝,大大突破原定全年造林綠化目標,全市森林覆蓋率達到30%以上。交通、生態兩個環境的提升,不僅為頻繁往來三地的人員提供了出行便利,更為三地民眾創造了更宜居宜業宜遊的環境。
積極引進京津優質公共服務資源。“在家門口就能讓越來越多來自北京、天津大醫院的專家為自己看病了。”這是滄州許多患者的新感受。滄州市積極對接京津優質醫療資源,全面提升服務能力。全市二級以上醫院與解放軍301醫院、天津腫瘤醫院、北京協和醫院等50余所京津知名醫療機構進行了實質性合作,合作項目89個。滄州市還加強與中關村科技園、中國國際技術轉移中心、中科院等研究機構以及高等院校的對接合作,加快共建創新平臺、開展技術攻關和項目合作。同時,加大該市高等教育、職業教育、基礎教育與京津院校的合作力度,促進了京津優質教育資源來滄合作辦學、建立生源基地等。北交大海濱學院、北師大任丘附屬學校、北京忠德學校肅寧分校、滄州微軟IT學院等重點建設項目已落成招生或加快推進。(記者 張嵐山 通訊員 張利)
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