渤海新區堅持提高保障和改善民生水準

　　一心為民凝聚起發展的強大合力

　　——渤海新區堅持提高保障和改善民生水準

　　海闊天藍，綠意盎然。徜徉于渤海灣畔整潔寬闊的港城大道及各式現代化建築之間，你會真切地發現這顆渤海明珠的魅力與活力，感受到這裡日新月異的成長變化……秉持共享發展的理念，滄州渤海新區一手抓經濟發展，一手抓民生改善，奏響了“為民擔當，風雨共度”的和諧樂章。

　　抓好“小事”踐行共享理念

　　保障和改善民生沒有終點站。無論經濟形勢如何變化，發展為了人民、發展依靠人民、發展成果讓人民共享的根本宗旨不能變。

　　循此共識，滄州市委常委、渤海新區黨工委書記、管委會主任張國棟帶領班子成員、各部門負責人，走進街巷，深入社區，“晨掃描、夜督導”，著力解決群眾的難事、瑣事。一次，張國棟發現一所中學門口站著一些學生，而大門緊閉。原來，學校擔心學生們提前入校造成安全事故，要求必須按照規定時間到校，否則不開校門。弄清原委後，張國棟當即責成有關部門立刻整改。學校積極與公交公司聯繫，確定了接送學生班車發車時間，並隨時開校門，不讓孩子們多等一分鐘。同時，要求值班老師提前15分鐘到校，加強監督管理，最大限度保障學生人身安全。

　　一枝一葉總關情。主要領導身體力行，産生了良好的示範效應。黃驊市、中捷産業園區、南大港産業園區、滄州臨港經濟技術開發區、港城區應勢而為，認真分析歸納民生領域的熱點難點問題，列出清單，拿出措施，迅速把就業、養老、醫療、教育、安居、社保等一樁樁“小事”匯成“頭等大事”，一項項惠民政策接連出臺實施，就業率提高、創業平臺拓寬、低保標準提高、醫療保險完善、居民收入增加……廣大群眾分享到了更多改革發展的紅利。

　　破解“難事”全力改善環境

　　發展之要，貴在惠民；黨員之責，重在為民。

　　渤海新區創造性地推出“決策前問需於民、實施中問計於民、完成後問效於民”的“三問”決策機制。2015年8月15日，滄州渤海新區組織開展了首次“問需於民”大調研活動，全面了解群眾所思、所憂、所盼，找準並解決影響新區經濟社會發展和群眾生産生活的各類突出問題。

　　活動全程公開透明，群眾踴躍參與，最終徵集到各類意見建議90582條，主要涉及10個方面問題，其中對大氣環境污染問題反映最為強烈。

　　遵照民意，渤海新區立即啟動大氣污染治理攻堅行動。關停不達標排放企業、取締非法露天堆場、嚴管貨車遺撒、加密空氣檢測……一系列“組合拳”精準到位，空氣品質很快有了明顯改善。2016年全區優良天數達181天，同比增長39%。

　　新形勢下，經濟發展環境和發展方式發生深刻變化，民生的內涵也不斷深化：既要使廣大人民群眾增進生活上的幸福感，又要提高精神上的愉悅感和環境上的舒適感。基於此，渤海新區在2016年新增城區綠化面積66萬平方米的基礎上，今年2月27日，再次召開動員大會，部署了2017年“創園”暨綠化渤海新區大地行動，全年將新增綠化面積900萬平方米，實現主幹道路生態綠化全覆蓋，建成區綠化覆蓋率達到35%，綠地率達到30%，人均公園綠地面積達到8平方米。

　　立足補齊城市建設和管理的短板，渤海新區將重心從“面子”轉向“裏子”，經過不懈努力，城市環衛水準大大提升。街道被清掃得乾乾淨淨，車輛不再隨意停放，私搭亂建現象得到遏制，沿街門店整齊劃一，管道總長7120延米的雨污分流工程順利竣工。經過改造提升，工貿街、國富商城等一批原本“臟亂差”的街區，一躍成為商業“新地標”。

　　聚焦“大事”完善長效機制

　　為了讓發展成果惠及百姓，渤海新區不斷強措施、抓投入，確保好事做好，讓群眾滿意。

　　著眼謀求2400余戶、近萬名群眾的長遠福祉，渤海新區上下一心，現代化濱海新城建設拉開帷幕。港城區四村棚戶區改造全面啟動，目前進展順利。

　　按照“全覆蓋、廣受益”的目標，全面實施新農合擴面提標工程，並大膽進行改革創新，讓群眾“病有所醫”，參合率達到99.48%。

　　教育、社會福利領域等事關百姓切身利益的改革提質提速。共引進北京交通大學海濱學院、北京中醫藥大學東方學院、北京航空航天大學教育學院、河北農業大學渤海校區、河北工程大學研究生院等7所高等院校；累計投入25億元改善辦學條件；幼兒教育、義務教育、普通高中及職業教育、高等教育實現均衡發展。

　　尤為重要的是，渤海新區著眼長遠，全力從制度層面保證“勞有所得、老有所養、住有所居、學有所教、病有所醫”全面覆蓋，走出了一條以改善民生為突破口，保持穩定、促進和諧的快速發展之路。

　　一心為民凝聚起發展的強大合力。港口國際化、産業集群化、全域城市化、環境生態化戰略全面實施，開放招商、項目建設、城市建設、城鄉環境整治、市場主體培育、大氣環境整治、基礎設施建設“七大攻堅行動”持續推進，經濟實力不斷躍上新臺階。前8個月，渤海新區完成規上工業增加值160億元，同比增長6.9%；完成固定資産投資699.5億元，同比增長9.6%；全部財政收入87.1億元，同比增長22.4%；公共預算收入40.7億元，同比增長10.2%；直接利用外資2.06億美元，同比增長77.6%；完成港口吞吐量1.82億噸，同比增長11.7%；新增市場主體5517戶，總量達到3.6萬戶，同比增長20.3%，為建設沿海強區、壯美港城增添了強勁動力。（通訊員 王曉樂）