衡水開展秋冬季大氣污染治理攻堅行動

　　日前，衡水市召開秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動廣播電視會議，正式吹響了2017年至2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰的號角。該市堅持問題導向，把壓煤減排、提標改造、錯峰生産作為主攻方向，把重污染天氣妥善應對作為重要突破口，全面實施攻堅行動，動員全民共同應對重污染天氣。確保2017年10月至2018年3月，完成PM2.5平均濃度同比下降18%以上，重污染天數同比下降15%以上的目標。

　　據了解，目前，衡水空氣指數改善率位居全省第二，但治理仍任重道遠。為此該市制定了2017年至2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案和專項督查、執法檢查、督查信息公開以及宣傳報道4個配套方案，形成“1+4”的合力攻勢，確保高標準高效率推進攻堅行動。並從五個方面重點工作上持續發力，確保交出一份合格的答卷。

　　持續對燃煤污染治理髮力。冬季取暖燃煤消耗量大，加快散煤污染綜合治理，持續不斷地對能源結構優化，將有效減少大氣污染物排放。為此，衡水市強力推進氣代煤、電代煤工作。10月底，桃城區、冀州區、工業新區、濱湖新區完成氣代煤、電代煤10萬戶以上。其他縣（市）取得實質性進展。劃定的高污染燃料禁燃區，一律不得銷售、燃用散煤，嚴厲打擊劣質散煤銷售，依法取締劣質散煤銷售網點。各縣（市、區）城區淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐，確保10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部清零。10月起，各地保留的燃煤鍋爐（含生物質鍋爐）全面執行大氣污染物特別排放限值，不達標的燃煤發電機組（含自備電廠）和燃煤鍋爐，依法停産改造。

　　持續對治理重點行業污染發力。該市對已經核實的“散亂污”企業，本著“先停後治”的原則，區別情況分類處置。10月底，各縣（市、區）完成重點領域VOCs整治工作。同時，排氣口高度超過45米的高架源，全部安裝自動監控設施，對超標企業實施即超即罰。10月底，完成電力、鋼鐵、水泥企業排污許可證核發，12月底，完成銅鉛鋅冶煉、原料藥製造、農藥等行業排污許可證核發。

　　持續對治理移動源和面源污染發力。10月起，加強車輛排查，對違法車輛一律從嚴處罰。同時，從10月1日起，全市禁止銷售普通柴油和低於國六標準的車用汽柴油。12月底，建成互聯互通、共管共享的遙感監測網絡，全面篩查超標排放車輛。繼續完善公共交通服務體系，今年將繼續實施取暖季市區內公交免費乘坐。另外，嚴格控制秋季秸稈露天焚燒，全面加強揚塵控制管理。採暖季期間，停止各類建設工程土石方作業、房屋拆遷(拆除)施工，停止道路工程、水利工程等土石方作業。

　　持續對妥善應對重污染天氣發力。衡水市將秋冬季重污染天氣應對工作視為關鍵，將繼續修訂城市應急預案，積極完善應急聯動機制，建立快速有效的運行模式，保障啟動區域應急聯動時各相關城市及時響應、有效應對。在重污染天氣，根據環境保護部的提示信息，及時發佈相應級別預警，啟動區域應急聯動機制，採取有效應急減排措施。

　　持續對推進工業企業錯峰生産和運輸發力。錯峰生産對降低污染物排放總量、降低能源消耗有積極作用。為此，衡水市要求工業企業錯峰生産要實施“一廠一策”，盡可能採取停産或限産等方式實現應急減排。鋼鐵鑄造行業實施部分錯峰生産。建材行業全面實施錯峰生産，有色化工行業優化生産調控，大宗物料實施錯峰運輸。

　　為確保攻堅行動有力有序有效推進，該市在繼續開展“利劍斬污”、打擊環境違法犯罪專項行動的基礎上，開展“颶風”行動，組織機動執法隊伍加大力度、加密頻次，常態化開展集中式、突擊式暗查暗訪。並強化考核問責，對未能完成終期空氣品質改善目標任務或重點任務進展緩慢的縣（市、區），要嚴肅問責相關責任人，實行區域環評限批。（記者 焦磊）