國內外“地溝油”治理探索

　　在完善“地溝油”處理的閉環方面，上海的經驗值得借鑒。

　　首先，在“地溝油”産生源頭，規範源頭定向送交。該市將餐飲服務單位安裝和使用油水分離器、餐廚廢棄油脂處理作為申領食品生産經營許可證的基本條件，加強對餐廚廢棄油脂産生單位落實企業主體責任、建立健全臺賬和追溯體系以及落實索證索票責任的監管，督促其向指定的收運單位送交餐廚廢棄油脂。

　　其次，在收運階段，強化收運管理。由綠化市容部門確定18家餐廚廢棄油脂收運單位，收運車輛264輛，經培訓合格收運人員540名。以“四個統一”（統一收運車輛並安裝GPS、統一收集容器、統一作業服裝、統一持證上崗）規範收運隊伍管理，委託該市市容環衛行業協會組織開展收運人員上崗培訓教育，每年組織實施收運單位年度評議工作。

　　第三，在處置階段，加強處置監管。綠化市容部門通過公開招標確定2家餐廚廢棄油脂加工企業為生物柴油的處置單位，落實對處置單位的第三方監管，由市廢管處實施駐場監管，由第三方計量單位實施稱重計量監管，委託油品檢測部門實施生物柴油品質監管。

　　第四，在流程管理上使用信息化管理系統。建立餐廚廢棄油脂收、運、處全程實時監管的電子信息化管理系統，實現數據實時採集以及收運處置流向和數量的實時監控。嚴厲打擊違規收運處置“地溝油”行為，各區將餐廚廢棄油脂非法處置等納入城市網格化管理，加強日常巡查，並組織開展專項整治。

　　不少發達國家對“地溝油”的處理也有各自的“高招”。

　　在日本，按照法律規定，餐館、食品加工等企業産生的廢棄食用油被劃入産業廢棄物範疇，企業不能隨意排放或賣給不法分子，而需要冷卻過濾後，裝入專門的容器內交給正規的專業回收公司並與之簽訂書面合同。一旦發生類似“地溝油”的廢棄食用油流入市場，除了法律嚴懲外，肇事企業將從此破産倒閉並很難翻身。

　　美國則對再生能源公司給予相關稅務優惠，許多地區都有再生生物柴油加油站。需要公司回收“地溝油”的商家或家庭，都可以到公司網站註冊，公司將派人負責安裝回收設備。當回收箱滿之後打電話或網上登記，公司就會派車回收。

　　德國餐館處理廢棄油脂的方式主要有兩種，一種是存在於剩飯剩菜中的廢棄油脂，這些垃圾必須專門包裝好，並由有資質的回收公司進行回收。另一種廢油會隨著污水排出，在餐廳的地下室裝有專門的油水分離設備。餐廳每天産生的所有泔水通過管道流入該設備，經過沉澱、分離等六道程式，油脂分離出來並存儲在容器中，最後同樣由具有資質的公司統一回收，一般兩到三個月清理一次。具有資質的廢油回收公司還會在回收時標明時間、地點、數量、種類並貼上條碼，以便追蹤廢油去向。（整理/記者 袁偉華）