提質提效暖民心 河北省深化文明單位創建

　　優化環境促發展 提質提效暖民心

　　——河北省深化文明單位創建工作紀實

　　11月的塞罕壩，最低氣溫已經到零下30攝氏度。與遊人如織的夏天相比，塞罕壩機械林場冷清了許多。然而，林場人的心裏，卻是暖的。在11月17日召開的全國精神文明建設表彰大會上，河北省塞罕壩機械林場總場等96個單位被授予“第五屆全國文明單位”稱號，河北省獲評總數在全國各省份中居第二位。塞罕壩機械林場總場黨委書記、場長劉海瑩受到習近平總書記接見並代表全國文明單位在表彰大會上發言。

　　文明花開紅勝火，冬來燕趙景如畫。今年以來，在深化文明單位創建工作中，省文明委在全省各級黨政群機關、司法執法部門、公用事業單位和窗口服務行業開展了“提質提效、文明服務”創建競賽。比“三辦”（熱情辦、馬上辦、辦得好）、看工作態度，比“三致”（確保細緻、力求精緻、追求極致）、看服務品質，比“三優”（秩序優、環境優、文化優）、看管理水準。各行各業圍繞“三比三看”開展的創建競賽，提高了從業人員的工作效能和服務品質，提升了各級機關、窗口單位的文明程度和管理水準，培樹出一批行業示範、社會認可、群眾滿意的先進典型。目前，已有8076家單位被授予省級創建競賽文明行政、文明執法、文明服務的流動紅旗，營商環境不斷優化。

　　轉變管理模式，提高服務效能

　　城市管理、就醫問診、項目審批、辦證辦稅、銀行信貸、交通疏導……公用事業單位和窗口服務行業為市民提供日常生活服務，其服務品質不僅體現著城市的文明，也關係著城市的和諧。

　　青龍滿族自治縣的周洪亮就被秦皇島市政務服務中心的窗口服務“驚艷”到了。“以前補辦證件好幾個單位來回跑，需要好幾天。現在來一趟就能辦完，太方便了！”周洪亮説，11月16日，他從縣裏趕過來補辦《道路運輸從業資格證》，本以為免不了來回奔波，沒想到在政務服務中心的幾個窗口就把資格證辦好了。

　　寧願自己多辛苦，要讓群眾少跑路。秦皇島市43個市直部門窗口、12家服務企業、20家仲介和服務機構、253項市級行政審批和服務事項入駐政府政務服務中心，出臺130余項便民利企工作法，創新免填單、上門預約服務、郵寄送達等一系列便民舉措，累計減少群眾跑路萬餘次，一口説清、一窗服務、一次辦結蔚然成風。

　　廊坊市在推動公安、工商、國稅等服務事項進駐政務服務中心的基礎上，將自來水、熱力、燃氣、電力、有線電視等事項的繳費業務和諮詢業務以及不動産登記中心納入政務服務中心；保定市39個部門395項事項進駐政務服務中心，進駐率達到95.1%，減少申請材料30%以上；邯鄲市政務服務中心目前入駐單位67個，市本級148項行政許可，308項公共服務事項進駐中心集中辦理，行政許可總時限壓減率為53.82%……

　　轉變管理模式，提升服務效能。近年來，全省各地積極推進政務服務中心建設，進一步規範辦事流程，細化辦事指南，規範裁量基準，為群眾辦事的效率不斷提升。

　　創新服務方式，真正便民惠民

　　“以前辦理業務要在辦稅服務廳排隊很久，費時費力，現在在手機上就可以遠程取號，省去了很多等待的時間。”11月22日，在石家莊市國稅局辦稅服務廳辦理業務的市民吳士強説。

　　為壓縮辦稅時間，進一步簡並辦稅事項，石家莊市國稅局推行實體辦稅服務廳、雲辦稅服務廳、自助辦稅終端、手機APP四個途徑辦稅，納稅人可以通過微信、雲辦稅廳等渠道遠程取號、實時查詢辦稅服務廳排隊情況，實現“錯峰”辦稅，減少在辦稅服務廳排隊等候時間。

　　像石家莊市國稅局一樣，唐山市人民醫院、張家口市宣化區煤氣總公司、棗強縣行政審批局、圍場供電分公司……各地各單位積極創新服務方式，轉變服務理念，切實增強群眾的獲得感和幸福感。

　　近日，家住廊坊市安次區億合社區的劉偉格外高興，他説，自己去年通過手機微信投的最希望啟動實施的城建項目——瑞豐公園項目，已經啟動了。

　　城建項目建哪個？市民説了算——2016年11月，廊坊市建設局通過當地媒體向市民發表公開信，對2017年主城區將要啟動實施的城建項目進行公開投票推薦。據統計，共有9187人參與投票推薦。而劉偉希望建設的瑞豐公園就是因為票數多，被優先啟動。

　　“城市是我們賴以生存的家園，事關每一位市民的生活品質和幸福指數。”廊坊市建設局城市建設科副科長鞏明英説，我們應該轉變服務理念，讓更多的市民參與城市建設，讓人民群眾真正成為城市的主人。

　　精神文明創建，人民群眾既是參與者，也是最終受益者。河北省各級黨政群機關、司法執法部門、公用事業單位和窗口服務行業堅持以服務群眾為第一要義，把“面對面”與“鍵對鍵”有機結合起來，打造線上線下多元化服務模式，提升工作效能和服務品質，讓百姓辦事更舒心、更放心。

　　立足本職崗位，提升服務品質

　　冬日，防火瞭望員劉軍和妻子齊淑艷並肩站在塞罕壩望海樓頂，密切監視著眼前的林海。“9月15日以後就進入防火期，每15分鐘就要向指揮中心彙報一次情況。”劉軍説，三代塞罕壩務林人奮鬥半個世紀種下的這片林子，每個林場職工都會像守護自身生命一樣守護它們。“儘管沒有發生過一次火災，儘管紅外監控等高科技設備陸續投入使用，但我們仍不敢掉以輕心。”

　　艱苦的工作環境，考驗著人的責任感和意志力。在塞罕壩機械林場，像劉軍、齊淑艷這樣默默奉獻的夫妻瞭望員還有20對。

　　學習塞罕壩，對標塞罕壩。全省各地各行業各單位注重發揮先進典型引領作用，涌現出了很多愛崗敬業、文明服務的模範，掀起了助推發展、促進文明的新熱潮。

　　衡水市冀州區醫院神經外科副主任高信京，刻苦鑽研醫術，對患者盡職盡責，將神經介入技術引入冀州區醫院，幫助無數病人擺脫病魔，被不少病人譽為“生命的守護神”；邢臺市“全國五一巾幗標兵”、農行邢臺襄都支行網點櫃員郭文芳30年如一日堅守在窗口一線，自覺克服家庭困難，全身心投入到銀行櫃檯服務中；滄州市運河區公廁管理站站長李德，紮根環衛工作35年，自學車輛動力學基礎、行駛控制等課程，目前擁有技術革新106項，獲得8項國家專利，被業內譽為環衛特種車“技改大師”……

　　文明創建，只有起點，沒有終點。“窗口工作人員主動上前引導，有問必答，熱情禮貌。”邯鄲市民毛蘭因為工作原因，經常輾轉石家莊、廊坊等地，談起自己最近到各地銀行、稅務等部門辦理業務的經歷，毛蘭感慨地説，文明單位創建，改變了各行各業的服務理念，老百姓的生活更便捷、心情更舒暢了。（記者 尹翠莉 劉冰洋 通訊員 閆夢）