自開展創建省級文明縣城活動以來,千年古縣行唐以“為民創城、創城惠民”為統領,以保障和改善民生為切入點,以提高群眾滿意度為標準,統一思想、凝聚共識,形成了“縣領導牽頭、縣創城辦協調、縣直部門及鄉鎮具體負責、全縣上下齊上陣”的良好態勢,整體創建工作快速推進,全縣上下創建活動多姿多彩,文明之花競相綻放。
行唐縣委書記楊立中説,行唐縣堅持全縣動員、全民發動、全域創建、共建共享,創城工作受到全縣上下一致認可和支持,居民的文明素質、生活品質,縣城的文明程度、文化品位明顯提升,縣城環境得到巨大改善,全縣整體面貌有了較大改觀。曾在正定工作多年的楊立中表示:“下一步將向正定等全國文明縣城學習,認真對標,借鑒經驗,鞏固已經取得的創城成果,不搞‘創城一陣風’,而是實現常態管理,以更高的標準和要求持續推動文明縣城建設”。
建立“四大機制” 夯實文明創建基礎
文明縣城是集中體現城市管理能力、縣域綜合實力和持續發展潛力的金名片,是改善人居環境、提高生活品質、打造縣城品牌、提升縣城軟實力、優化投資環境的有力抓手。行唐縣立足實際、著眼長遠,舉全縣之力創建,成立了以縣委書記任政委、縣長任總指揮、其他縣領導為副總指揮、相關責任單位一把手為成員的創城工作指揮部,指揮部下設辦公室和5個工作組,建立了創城指揮部微信工作群和創城辦微信工作群,形成了“黨委統一領導、縣四大班子領導齊抓共管、創城辦組織協調、責任單位各負其責、全社會共同參與”的工作格局,全縣上下掀起了創建省級文明縣城的活動熱潮。
“規範管理、制度先行”。在具體工作中,該縣探索建立了“四大機制”。一是網格化管理機制。印發《行唐縣創建省級文明縣城工作網格化管理實施方案》,將創城任務按區域劃分,實行縣領導、責任單位一把手、具體責任人三級責任體系,分管縣領導對指揮部負責,單位一把手對分管縣領導負責,挂圖作戰、銷號管理。二是督導檢查機制。督導組堅持一天一督導,一週一通報,點明問題,晾曬成效,讓責任單位真正紅臉出汗,以督導促整改,倒逼責任落實。三是觀摩拉練機制。對創城工作的重點難點問題,縣四大班子主要領導帶隊開展“點對點”觀摩拉練,現場會診,現場解決問題,做到立行立改,一抓到底。四是例會和聯席會議機制。日常工作堅持兩天一碰頭、一週一調度,定期召開全縣推進會,及時分析研判和解決創建中存在的問題,重點難點工作上縣委常委會研究解決。
共創共建 營造濃厚氛圍
“開展文明縣城創建以來,小區裏的環境明顯比以前整潔了,創城知識進小區,居民們定時傾倒垃圾自覺了,文明種子在居民們的心中開始生根發芽。”永昌小區趙大媽了解到文明城市創建後,不僅將自己家裏收拾得井井有條,將小院前的雜草、垃圾清理乾淨,還帶動左鄰右舍門前自清。
“人人參與、全民動員、攜手共建”,既是口號也是行動。創建活動中,行唐縣上下擰成一股繩,擼起袖子加油幹,全面打響幹群齊心同創攻堅戰。一是持續營造創建氛圍。設計製作獨具行唐特色的公益廣告3.5萬餘塊,實現主幹街道公益廣告全覆蓋。在城區、鄉鎮主次幹道主要節點設立高檔次的街景、花壇小品,打造出以行唐歷史文化、孝義文化為主題的時雨公園和龍州公園,提升全縣創城氛圍和品位。在縣電視臺黃金時段和行唐週報重要版面開闢創建專欄,大張旗鼓地宣傳創建工作的舉措和成果。在潁水河畔、公園廣場、主幹街道巡迴播放創城倡議書,製作發放小紅帽、文化衫以及印有創城宣傳標誌的手提袋、紙抽、紙杯等物品,營造出濃厚創建氛圍。二是發揮志願服務宣傳推動作用。印發《行唐縣2017年志願服務在行動實施方案》,組織機關單位廣大幹部職工進社區(小區)開展“四訪”、“四進”,發放創城宣傳材料和問卷調查,傾聽群眾呼聲;在城區路段清掃衛生、維護秩序,深入小區商場超市,宣傳創城知識;在主要交通路口進行文明交通引導,帶動老幹部和駕校學員參與進來。通過開展志願服務,教育、激勵、引導群眾實現從“一邊看”到“一起幹”,實現了全民明白創城、支持創城、參與創城。三是豐富群眾精神文化生活。開展“我為文明行唐代言”、“小手拉大手”和書法比賽、攝影比賽等活動,開展“河北梆子唱響行唐”、舉辦各類創城文藝匯演,在豐富群眾精神文化生活的同時,激發社會各界對創城的關注和參與熱情。四是突出典型引領。9月8日,中央七套《鄉土》欄目播出行唐差取聯村紅白理事會移風易俗,倡導文明新風尚;中央人民廣播電台中國之聲大型特別節目以《家書裏的中國》為題,播出了行唐縣朱振國朱氏家風家訓;10月28日,中央七套《鄉村大世界》欄目,播出“最美媽媽”行唐縣兒童福利院封娟關愛棄嬰及聯合救治黨玲疾病等愛心事跡,進一步激發了大家投入志願服務的熱情。
據統計,創城活動開展以來,該縣共有10余萬人參與到創城工作中來,小到幾歲的孩子、學生,大到耄耋老人,在全縣形成了幹群齊參與、全民總動員共建共創的強大合力。
多措並舉 文明軟硬實力雙提升
創建活動中,行唐縣把提高居民素質和改善生活環境作為重點,堅持做到“四個提升”。
開展道德宣傳實踐活動,提升居民文明素質。圍繞中國夢、社會主義核心價值觀、移風易俗等重要內容,組織開展“道德講堂”、“送溫暖獻愛心”、“中國好人宣講”、“敬老愛親”、“見義勇為”等各具特色的道德實踐活動,參與人數達2萬餘人次;組織開展“最美行唐人”系列評選和“五好文明家庭”、“十星級文明戶”以及“學習雷鋒精神,爭當雷鋒精神傳人”主題教育活動,推動思想道德教育不斷深化助力創城。
全力推進縣城公共秩序整治,提升城市管理水準。印發《關於在城區開展五大專項行動實施方案》,開展違法小廣告整治、交通秩序、不文明經營等五個專項攻堅行動。針對縣城11條街道的佔道經營、露天燒烤等現象,成立機動執法小組,加大巡查監管力度,簽訂“門前三包責任書”3000余份,全面落實“門前三包”責任制;重新施劃道路交通標線、禁止停車線2萬餘平米,機非停車位2300余個,充實交通警力,增設監控設施,整治亂停亂放,交通秩序明顯好轉。
大力實施市政基礎設施建設,提升城市功能和品位。推進玉城大街、幸福路、永昌路、升仙橋路等城區主幹道路的升級改造,完成啟明橋、朝陽橋拓寬改造;新增集中供熱面積15.8萬平米,修補主次幹道、背街小巷破損路面1萬餘平米,維護路燈控制箱5個、路燈530余盞、線路4200余米,修複路燈檢查井60余口,路燈安裝率、亮化率達100%,規範公交線路、提升公交站點126個;完成13座公廁升級改造,縣城機關大院廁所對外開放,公廁數量、品質“雙達標”;新建6座垃圾轉運站和5個灑水車接水點,主街道全天候巡迴清掃、灑水,背街小巷、城中村實行全天保潔,大幅提升了縣城環境衛生水準;在公園、廣場建立學雷鋒志願服務站,成為縣城一道亮麗風景。投資220余萬元完成集貿市場升級改造,市場經營秩序和面貌脫胎換骨。
加強小區整治,提升小區總體環境。全面開展小區私搭亂建、清理衛生死角、違法小廣告等整治工作,粉刷小區墻體16萬平米。針對“雙無”小區,創新推行一個縣直單位分包若干個小區的“1+X”管理模式,幫助小區成立業主委員會,如今,城區內的21個小區由“臟亂差”變身“潔凈美”。(通訊員 劉梅全 范秀麗)
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