邯鄲實施營商環境集中整治行動

　　今年以來，邯鄲市通過組建行政審批局，採取降門檻、減負擔、增投資、強監管、優服務等措施，努力營造公平高效市場營商環境。截至目前，全市新設市場主體7.75萬戶，總數同比增長11.6%。

　　樹立營商環境意識。邯鄲市主要領導研究謀劃、部署推進營商環境集中整治重點工作。相關部門先後印發《全市營商環境集中整治行動總體實施方案》《關於做好營商環境問題查擺工作的通知》《邯鄲市營商環境集中整治“百日攻堅”重點工作實施方案》等文件，確定了7個方面行動目標、9個方面整治內容，設定了時間路線圖，大力實施營商環境集中整治行動，開展集中整治“百日攻堅”。

　　實行“一站式”審批服務，促進行政審批便民化。市、縣兩級均組建了行政審批局，將27個市直部門317項行政許可及關聯事項、16項收費事項全部劃轉，暫未劃轉的158項全部進駐政務服務中心，實現大廳之外無審批。市行政審批局自成立以來，把效率提升和服務優化作為審批工作的目標，大力推進“一趟清”“不見面”改革。目前，市級已在社保、醫保領域梳理出38類“一趟清”事項，佔比達76.4%；實現審批流程“一次結”，對不動産登記、投資建設項目審批、商事登記和社會事務實行“一窗受理、內部流轉、一口出件”；落實審批信息“一網通”，建立“市民網+行政執法監督信息平臺、行政權力公開運行系統、行政審批綜合業務系統”的“1+3”平臺，打破“信息孤島”現象，實現了讓信息多跑路、群眾少跑腿的目標。

　　整合資源，在河北省率先打造“961890”群眾服務熱線。依託原“市長公開電話”和“企業110”平臺，對除緊急電話以外的23條政府服務熱線進行融合重建，建成961890“一撥就靈”全市統一市場主體諮詢服務平臺。對消費者投訴熱線、電力熱線等全國統一的行業部門熱線，實行兩個號碼並行受理；將市長熱線、勞動保障熱線、物價熱線、環保熱線等直接接入、統一受理，強化了服務市場能力。建立熱線電話工作標準，強化對諮詢、投訴、交辦、回訪等環節的管理，形成“統一受理、分級負責、歸口辦理、限時辦結”的工作流程。日前，這一管理模式作為全省統一標準在各地推廣。

　　建立市、縣領導聯繫服務重點企業及重點項目機制，廣泛開展扶工助企活動。重點聯繫服務工業企業、農業産業化龍頭企業、商貿服務企業、建築業及房地産開發企業，目前，37名市級領導聯繫服務企業131家，市直部門774名縣級領導每人聯繫服務一家企業，各縣（市、區）也明確了縣科級幹部聯繫服務企業制度。建立招商引資、項目落地、達産服務“一條龍”機制，對企業需要辦理的審批事項，實行全程幫辦、代辦。開展主動送政策進企業活動，對各領域政策要點進行梳理，輯印成冊，由聯繫服務企業的市、縣級領導帶著政策進企業，面對面詳細解讀，解決政策落實“最後一公里”問題。（記者 白增安 通訊員 趙振豐）