自2013年8月入選國家首批水生態文明城市建設試點以來,邢臺市全面構建最嚴格水資源管理制度、水資源安全保障、城鄉防汛抗旱、城鄉水生態保護與修復、魅力邢襄水文化等五大體系,累計投資158.2億元,實施了87項重點工程,取得了明顯成效,為華北缺水地區水生態文明城市建設提供了可資借鑒的經驗。日前,該市順利通過水利部和省政府組織的試點驗收,成功躋身全國首批水生態文明城市。
邢臺市水務局局長張忠良介紹,為紮實搞好水生態文明城市建設,該市牢固樹立和踐行五大發展理念,堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水新思路,提出“山、泉、湖、河、城”相融合的水生態文明城市建設總體規劃,基本形成了西部山地生態屏障功能區、中部濕地保護生態功能區、東部平原生態功能恢復區和城市泉水景觀生態功能區的總體格局。
在此期間,該市相繼下發了一系列推進水生態文明建設試點工作的政策性制度性文件,編制完成了《邢臺市水生態文明城市建設試點實施方案》等多項涉及水資源利用、水環境整治、水安全保障、水生態修復、水景觀打造的專項規劃或工作方案。
實施地下水超採綜合治理工程。在平原地區,該市通過農業結構調整、地表水置換地下水、農業高效節水工程建設以及相關機制體制創新工藝等4項措施,累計發展高效節水灌溉面積170多萬畝,整治河渠675公里,調整種植模式71萬畝,推廣冬小麥春灌節水穩産配套技術358萬畝,壓采地下水2.51億立方米;圍繞百泉岩溶水系修復,持續實施補水工程,通過大沙河和七里河強滲漏帶進行人工補水8500萬立方米,多年乾涸的狗頭泉又涌出了泉水,形成了水面。2016年淺層地下水位平均升高了1.13米,深層水位年變幅由2014年下降5.66米逆轉為2016年抬升8.91米,地下水位下降態勢得到有效遏制。
全面推進節水型社會建設,強化水資源保護。指導邢鋼、德龍鋼廠等重點用水戶,大力創建節水型企業,提高用水效率。2016年,全市萬元工業增加值用水量為13.93立方米,不到控制指標值的一半。先後建成了酒店、學校、機關單位等42家節水型單位,在市區推廣節水器具1萬套。嚴格按照國家“水十條”、省“水五十條”的工作要求,全方位治理水環境。提早實行“河長制”,對河道沿岸200多家重點工業企業進行整治,滏陽河、滏陽新河、滏東排河、西沙河4條出市河道水質連續三年達到省考核要求。對飲用水源地周圍的畜禽養殖、農村生活污水和生活垃圾等面源污染進行了全面清理,2016年全市飲用水源地水質達標率100%。
全力保障城鄉供水安全。在城鎮,南水北調配套工程全面建成,新建水廠20座,城鎮居民用上了長江水。加快完善城市供水管網系統,新建、改建供水管網141公里,城市供水保證率達100%。在農村,大力實施聯村集中供水工程,使100多萬飲水困難農民用上了放心水、安全水。2016年底,農村集中供水普及率達到了97%。
加大山區水土流失治理力度。幾年來,共治理水土流失面積579平方公里,營造水保林、經濟林230平方公里,水土流失治理率達到了62.65%。在加大河道綜合整治方面,2015年以來,全市出動鏟車、挖掘機等機械設備3.3萬台次,平整河道36公里,累計植樹130萬株,河道清淤110萬立方米,改善了河道的生態功能,重點河段實現了“水清、流暢、岸綠、景美”。
將水利風景區創建與水生態文明示範創建融合推進。充分開發水庫、河道、水土保持項目區的旅遊資源,積極申報國家級和省級水利風景區,拓展水利服務功能。目前,邢臺市已有前南峪、七里河、紫金山3個國家級水利風景區,南宮湖、秦王湖、九龍峽3個省級水利風景區。(記者 王永晨 黃清標 通訊員 楊永麗)
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