以重點項目為支撐 拓展新領域 開放新業態 承德全力籌辦第三屆省旅發大會

　　共謀劃了20個重點項目，總投資260億元，包括旅遊景區項目和基礎設施項目；建設壩上旅遊公路（國家1號風景大道），打造壩上森林草原國家旅遊度假區

　　近日，承德市舉辦第三屆省旅發大會動員會，提出將把承辦省旅發大會作為1號工程，以重點項目為支撐，拓展新領域，開放新業態，建設壩上旅遊公路（國家1號風景大道），打造壩上森林草原國家旅遊度假區，舉全市之力舉辦一屆精彩、震撼、有特色、高水準的旅遊盛會。

　　該市成立了由市委書記周仲明任政委、市長常麗虹任指揮長的旅發大會指揮部，下設“一辦十二組”，實行聯合辦公，形成了“1+3+12+20+x”的工作推進體系（1個整體工作方案，3個縣區工作方案，12個專項工作組方案，20個重點項目建設方案，多個其他工作方案），有力地保障了各項工作順利開展。

　　找準生態與旅遊發展的結合點，把生態文明理念貫穿到舉辦旅發大會的全過程，瞄准將壩上旅遊打造成全國生態文明範例的目標，堅持生態優先，綠色辦會，讓壩上之旅真正成為生態文明體驗之旅。

　　嚴格控制開發強度，杜絕對生態的不利影響和破壞。緊扣“走近塞罕壩·暢遊風景道”主題，依託壩上森林草原，建設國家公園、國家牧場。以“國家1號風景大道”為主線，以禦道口稀樹草原風光、草原飛天體驗、永太興滿蒙風情度假區、魚兒山國際觀光牧場、契丹部落、中國騎馬小鎮6大組團為節點，拓展新領域，打造新業態，提升景區品質。利用好特色鮮明的文化、旅遊、生態資源，建設具有震撼力的旅遊項目，打造出展現河北特色的品牌。堅持人與自然相協調，借助旅發大會平臺，整合資源，科學統籌，推進承德旅遊實現跨越式發展。

　　為舉辦一屆精彩、震撼、有特色、高水準的旅遊盛會，承德市共謀劃了20個重點項目，總投資260億元，包括旅遊景區項目和基礎設施項目。為推進重大觀摩項目和基礎設施項目建設，該市實行了領導幹部分包責任制、責任清單工作機制等制度，每一個項目都成立了專門的工作班子，每一項任務都明確了牽頭領導、牽頭部門、責任單位和完成時限，倒排工期、挂圖作戰，確保了項目建設品質和進度。截至目前，重點項目建設取得了積極進展，20個項目中有10個已主體完工。

　　全長180公里的壩上旅遊公路（國家1號風景大道），是第三屆省旅發大會的主要景區，也是承德市創建國家全域旅遊示範區的森林草原旅遊板塊的核心路段。該市按照規範性、系統性、民族性、地域性原則，對道路功能性和景觀性進行整體打造，設置旅遊標識標牌、規劃慢遊系統，沿線建設萬畝花海、觀景平臺、驛站等景觀及基礎設施，實現由原來單一的公路交通功能向旅遊資源整合功能、旅遊産品體驗功能、旅遊服務消費功能的轉變。目前，自行車慢行系統已完成60公里的實地考察和數據收集工作。除此之外，禦道口行宮、灤河國家濕地公園、五道溝驛站、天成號驛站、京北房車營地、契丹部落、皇封山驛站、神仙谷滿族文化園、海留圖行宮、俄羅斯風情小鎮10個項目，主體也已完工。圖爾根自駕車營地、禦道口旅遊服務（智慧旅遊）中心、魚兒山國際觀光牧場、茶鹽古鎮、國際馬場等項目，明年6月底前全部完工投入使用。

　　為全面優化提升旅遊環境，承德將籌辦旅發大會與美麗鄉村建設、加強旅遊景區綜合治理等工作相結合。按照民族特色對沿線鄉村進行改造提升，目前，已改造民居6177戶，修建污水溝渠等2890延長米，清理庭院5812個，建設完成旅遊廁所13座。對道路及景區周邊環境進行整治，規範電力和通信網線，按照重要節點必須入地，一般地段實行並線並桿改造的原則，落實強弱電入地工作。實施A級旅遊景區提升行動，對旅遊景區及景區周邊環境進行專項整治，重點加強對旅遊廁所、旅遊標識牌、景區出入口、旅遊停車場等重點部位的整治。推進旅遊體制機制改革，加快旅遊大景區體制改革，完善了旅遊市場綜合執法監管體系。（記者 尉遲國利）